韩晓武：进一步加大处罚力度

    中国人大网讯 2014年12月22日下午，十二届全国人大常委会十二次会议分组审议食品安全法修订草案。全国人大常委会委员韩晓武说，关于食品安全法修订草案大家已经提了许多修改意见，重复的不说了，再补充提一点具体修改意见：即进一步加大处罚力度。

    韩晓武指出，导致食品安全问题长期得不到解决而且越来越严峻的一个重要原因，根本上就是管理不严、惩处力度不够。一般来说，企业监管其产品安全的成本高于其所面临惩罚风险的时候，企业就可能选择放松监管违规生产而获得更高的利益。当某一行业违规成风，又缺乏明确的惩罚机制，行业内商家就可能倾向于认为这种违规行为产生的风险分摊到每个商家的头上也是极小的，进而导致更多违规行为的产生。法律必须要起到震慑作用，否则就会助长侥幸心理。

    韩晓武说，修改稿较之一审稿，在处罚力度上虽然大大加强了，但还存在一些本应该加大惩处力度的没有加大的问题。如第113条、115条、116条、120等，建议进一步加大力度。可以考虑将处罚的上限进一步提高。例如，第116条的“五倍以上十倍以下罚款”，可以考虑将上限提高到二十倍以下的处罚；第115条的“十倍以上二十倍以下罚款”，可以考虑将上限提高到三十倍以下的处罚。总之，就是要重典治乱，让违法成本远远大于违法的收益，这样才能使违法者望而却步。