陈家科：潮起边海处 踏浪履职路

　　陈家科 十四届全国人大代表 广西壮族自治区东兴市江平镇潭吉村党支部书记、村委会主任

　　祖国海岸线的西南端，广西壮族自治区东兴市江平镇，霞光染红了北部湾的天空，《打鱼归来》的京族民歌悠悠唱响，这里是我国唯一的海洋少数民族——京族的主要聚居地。

　　“出海能打鱼，上岸歌不离，500多年的渔猎生活孕育了我们京族人民独具特色的海洋文化。”江平镇潭吉村党支部书记、村委会主任陈家科说。

　　京族是全国28个人口较少的少数民族之一，总人口约3.3万，主要聚居在东兴市江平镇“京族三岛”上，世代以打鱼为生。然而，单纯地靠海吃海，并没有让当地群众的生活富裕起来，不少房子还是草搭的“栏栅屋”。“我们村近千亩农田受潮水长期浸渍，缺田、缺粮、缺水。村民以浅海捕捞为主，常年用鱼虾换粮油，日子过得紧巴巴的。”陈家科说。

　　2008年，陈家科辞去小学数学老师的工作，积累了深厚群众基础的他，开始担任潭吉村村干部。乡村要振兴，产业必振兴，集体经济是基础。陈家科和其他村干部经过一段时间的走访调研、参观学习、征集意见，逐步有了盘算。

 陈家科代表（右二）调研京族独弦琴艺术传承。摄影/梁裕艳

　　如今的潭吉村，千亩水产养殖基地蔚为壮观，一块接一块的方形水塘顺着地势排得整整齐齐，肥硕的鱼虾游来游去，蹲在田埂上望过去一眼看不到边。谁能想到，这片如今满眼生机、发展势头正好的水产养殖基地，过去竟是一片荒了多年、没人管的盐碱地。

　　原来，陈家科将发展目光聚焦到了荒废多年的盐碱地上。在争取到政府政策支持与资金帮扶后，潭吉村以“小块并大块”的方式流转开发盐碱地，并成功引进一批特色水产养殖项目，建成一大片标准化、规模化、现代化的养殖塘。依托“合作社+基地+公司+养殖户”的发展模式，陈家科以引企入村、资源变资产，引民入社、农民变股东，引货出海、产品变商品等方式，广泛带动村民发展海水养殖，并提供看护、养殖、捕捞等就业岗位，使1000多名村民实现增收，潭吉村这个曾经的穷渔村变成了人人羡慕的宝地。

　　这些年，作为全国人大代表，陈家科把调研看成自己肩上重重的责任，每次到边民家里和大家拉家常，他一边说一边记录，回去继续整理，一页页调研笔记写得密密麻麻。“只有走到群众中去，才能真正掌握一线情况，提出高质量的代表建议。”

　　陈家科不仅关注潭吉村的发展，还把目光投向了经济社会发展的更多方面。2023年全国人代会期间，陈家科提出了关于加快建设天鹅湾渔港推动边疆海洋民族经济高质量发展的建议，建议国家大力支持东兴市建设天鹅湾跨境渔港经济区，以加快推进天鹅湾渔港规划建设。相关部门多次到东兴市调研，推动相关建议落实到政策中。

　　东兴市既沿边，又沿海，与越南经济特区芒街市仅一河之隔，是我国通往越南乃至东盟国家最便捷的海陆通道。中越在商贸、旅游、文化等领域交往日益紧密。在这样的趋势下，陈家科将目光聚焦在推动边境地区的对外开放和经济高质量发展这个主题上。在他看来，东兴市应充分发挥“边”的优势、做好“边”的文章，积极融入新发展格局，搭乘“一带一路”倡议和西部陆海新通道建设的东风，推动口岸经济健康快速发展，努力扩大高水平对外开放。

　　根据调研情况，他提出了关于支持东兴边境跨境游的建议，建议全面推动东兴边境跨境游，推动边境地区对外开放和高质量发展，深度融入共建“一带一路”，积极构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和具有战略意义的中越命运共同体，加快打通开放发展的“任督二脉”。