潘本芳：磨炼调研“硬功夫”提升履职实效

　　潘本芳 十四届全国人大代表 昆明聚英科技有限责任公司运营总监

　　每个月的17日，在昆明市盘龙区人大常委会开展的“代表等你 一七有约”活动现场，常常能看到全国人大代表、昆明聚英科技有限责任公司运营总监潘本芳的身影。从人大代表工作站、联络室，到树荫下、集市旁、田间地头，再到居民家、村民小院，每到一处，潘本芳摊开随身携带的厚厚的笔记本，耐心地听取民情民意，郑重地记录下群众的一条条急难愁盼。

　　“代表要珍惜人民的信任，要做好充分的调研论证，经过反复分析、判断，甚至实践，让我们提出的意见建议更具可操作性。”潘本芳说话和风细雨，不疾不徐，言谈间充满对代表履职的热爱。

　　1994年，潘本芳从云南大学毕业。为了拥抱改革开放的浪潮，她放弃了国家分配的稳定工作，投身民营企业，一干就是30多年。2000年，潘本芳所在的企业成为云南省第一批成立工会的个体私营企业，她被推举为工会主席。在昆明市总工会的指导之下，潘本芳在企业积极开展职工技能培训、困难职工帮扶等活动，推动企业管理制度完善健全，协调劳资纠纷矛盾，为民营企业工会工作创出了一条新路子，企业也因为凝聚力加强，业绩水平不断提升，成为行业的标杆。2002年，潘本芳被授予云南省劳动模范。

　　“那年是云南省首次在民营个体私营企业中评选劳模，我很荣幸。”潘本芳从此时刻提醒自己，要始终严格要求自己，工作上做业务的带头人，生活中做同事的贴心人。她协调给予怀孕、生育、哺乳期的女职工关心照顾；推进修改企业管理制度，在寒暑假开辟专门办公室对职工子女集中照管，解决职工后顾之忧。此外，潘本芳还积极参加公益活动，力所能及地帮助身边困难群众。渐渐地，她在群众中的威信越来越高。

　　当选全国人大代表后，潘本芳把工作中认真负责的态度带到履职中，不断提升自己的履职能力。

　　“要提出高质量的议案建议，就必须深入基层、深入人民群众，深入了解民情民意。”2024年，她参与了老旧小区改造、幸福养老、适老化改造、智慧养老等专项调研。其间，她发现随着人口老龄化持续加深，城市独居老人的生活问题日益加剧。如何才能让这部分老人安稳地度过晚年，得到必要的关爱和照顾？潘本芳决定针对这一主题提出议案建议。为此，她走访了云南省民政厅、卫健委、医保局等相关的部门，了解政策情况和存在的问题；深入到昆明市四个区的28个社区，调查了解目前针对独居老人的养老服务情况。此外，她还与昆明市官渡区董家湾北段社区的工作人员一起，入户到四十多个80岁以上老人家中，面对面倾听老人们的需求和心声。

　　2024年11月13日，潘本芳代表（右一）在昆明市官渡区董北社区对高龄老人进行入户走访调研。（代表供图）

　　经过扎实细致的调研，潘本芳了解到，近年来国家对养老服务高度重视，许多社区都建立了居家养老活动中心等，但是对于高龄独居老人，这些配套服务与他们的实际需求之间还存在着“真空地带”。“高龄独居老人出门不方便，他们更多需要的是能不能有人上门关心我一下，在身体不舒服的时候，可以有人陪伴就医。”潘本芳说。

　　2025年全国人代会已经临近，潘本芳正在将调研中了解到的内容源源不断地充实到代表建议中——希望进一步扩大长护险的惠及面；希望建立社区互助团及时跟进解决老人面临的困难……

　　“深入开展调查研究，是人大代表履行好职责的基本功。”两年多的履职经历，潘本芳深感当代表是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。她感慨地说，基层人大代表来自生产生活第一线，带着真心、带着感情深入群众中，只有用真诚取“真经”，用实心换实情，才能彻底把情况摸准摸透，才能真正成为群众的代言人，才能让提出来的意见建议切实发挥作用。