桥头镇：代表履职“巾帼不让须眉”

    大通县桥头镇人大代表到长宁镇代家庄村开展“美丽乡村建设”观摩学习活动

    9月7日，本刊记者走进大通回族土族自治县桥头镇实地采访。作为大通县政府所在地，桥头镇是全县经济、政治和文化的中心，这里的人大工作也颇具亮点和特色，代表中女性和社区工作者的比例高就是其中之一。女性的天然亲和力让她们能更好地与人民群众进行沟通，而与基层群众零接触的社区工作者则最能及时、有效地反映群众的意见、建议。记者有幸采访了几位桥头镇的女人大代表，她们都是社区工作者，从她们的履职经历中，记者感受到人大代表履职“巾帼不让须眉”。

    初见周艳芬，她给了记者一个浅浅的微笑，并不白皙的脸上泛起了点点红晕。身为大通县、桥头镇两级人大代表的周艳芬，她的本职工作是镇上小石山社区党支部书记。有着多重身份的周艳芬着眼于社区，推动了很多“现代化”项目，社区一站式服务大厅和数字化信息平台就是其中重要的两项。以前，社区在4公里外的一处居民区借用了一间只有60平方米的开间作为办公室，百姓们想要办理社区事务不得不大老远地跑来这里。路途艰辛不说，由于场地的限制和部门协调不力等原因，很多部门并未进驻到办事处，百姓们不得不再辗转到专门机构办事。不少社区居民向周艳芬反映了社区办事难的情况，希望能在一个地方一次性地解决社区相关事务。在考察外地先进做法的基础上，周艳芬于2012年分别就设立社区一站式服务大厅和搭建社区数字化信息平台在人代会上提出建议。

    “现在我们提的建议政府、人大都相当重视。能答复的立即答复，能解决的立即解决。”周艳芬兴奋地告诉记者。在镇人大的督促下，相关部门很快向周艳芬就具体实施计划作出了答复。经过三年的建设，今年7月1日1000平米的社区一站式服务大厅正式揭牌投入使用，而桥头镇的数字化信息平台也基本搭建完成。“以前跑好几天才能办下的事情，在这转一圈就完事了！”一位正在办理养老保险业务的老大爷高兴地告诉记者。而数字化信息平台的搭建，丰富了社区居民和社区服务的资料信息库，与一站式服务大厅相辅相成。

    同为社区工作者的陈淑玲代表所在的元朔社区比较特殊，是厂矿型企业社区。这里位于城乡结合处，高高低低排列着各个企业的生产车间和宿舍楼，随处可见高耸入天的烟囱，不同于其他工业园区灰天黑云的压抑感，这里天蓝云白，社区不远处的几束雏菊灿烂而热烈地开放着，呼吸的空气也是清新干净的。这一切都离不开陈淑玲和镇人大代表们的共同努力。

    早在以前，元朔社区是出了名的污染重灾区。日益增多的企业给百姓们增添就业岗位的同时，粗犷和不计环境后果的生产方式却让这里的居民们不得不生活在粉尘笼罩的环境中。“原来这里空气特别脏，白纸放在外面不一会儿就黑了。”“我们眼睁睁地看着黑乎乎的水流进旁边的河里，想着自己每天就喝这些被污染的水，感觉自己都会少活几年。”“别提那些噪音了，天天听的让人头都大了！”这些是居民们对过去元朔社区的记忆。随着污染的日益严重，当地居民与工厂之间的矛盾冲突时有发生。很多社区居民找到陈淑玲，希望这位人大代表能够替他们提出整改社区环境的建议。

    2013年，在陈淑玲和镇上其他代表的共同推动下，镇人大、党委与县政府多方面协调后，对元朔社区环境予以大力整治：将不达环保标准的企业停业整顿并罚款，实时监控各企业生产排污指标，督促企业对排出污染物做净化处理，等等。陈淑玲告诉记者：“政府对这些污染企业毫不手软，就连纳税大户青海宜化都被停业整顿了好久。这些企业烟囱一冒黑烟，我们就会立马向环保部门反映情况，他们也会在第一时间做出处理。”经过一段时间的整治，元朔社区的环境有了翻天覆地的变化。但是，在陈淑玲看来，这只是一个开始，如何将这样美好的环境保持下去，才是最重要的。“这些工厂开工一天，我这个人大代表就会监督一天。”

    （文／本刊记者 王博勋 王萍 李小健）