“醉驾入刑”的立法理念值得效仿

第十一届全国人大常委会十九次会议表决通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》，把醉驾这一严重危害公共安全的行为定为刑事犯罪。自5月1日实施以来，公安机关查处酒后驾车数量、查处醉酒驾车数量、因酒后驾车造成交通事故死亡人数、因醉酒驾车造成交通事故死亡人数四项指标同比均大幅下降，下降幅度全部超过三成。

从短短三个多月的法律实施情况看，效果极佳，酒驾减少幅度之大，可谓立竿见影。应该说，这条法律条款的修改是公共安全立法领域中一个的标杆。其特点有三：一是执行标准具体量化，可操作性强。法律规定,酒后驾车指驾驶人员每100毫升的血液中酒精含量大于或等于20毫克，并小于80毫克；醉酒驾车指每100毫升血液中酒精含量达到或超过80毫克。什么是醉驾，一台小小的酒精测试仪，就可以让交警一清二楚，让受罚者心服口服。二是醉驾一律入刑的法律严厉性，无论是对普通百姓，还是对公职人员，都震慑力极大。三是公安部门统一指挥，严格执法。有知情者说，交警会没收手机，断绝其拉关系、说情的可能，使得权力寻租、人情关系等干扰办案的现象大大减少。

然而对比同样是妨害公共安全的食品违法犯罪问题，无论是食品安全法，还是刑法对犯罪行为的量刑标准，犯罪者的惩处力度都有着难以操作的地方，与“醉驾入刑”的立法理念相差甚多。比如，刑法中涉及食品药品安全领域犯罪的罪名“生产、销售假药罪，生产、销售不符合安全标准食品罪”目前没有出台与之配套的具体追诉标准，沿用旧的标准又与现实状况不符。又如在检验鉴定层面，地沟油、病死猪肉等尚无统一的检验鉴定标准，而这些模糊因素，人为地将执法者执法难度加大。最终结果是，执法部门对危害食品安全的犯罪量刑标准不一，使违法者对法律的敬畏度下降，守法者对法律的公正公平产生怀疑。

此外，当前又有很多有毒食品对人体的危害不能一下子显现出来，按照现行法律对违法者进行量刑，必然得不到应有的惩罚。比如，毒奶粉、地沟油对人身造成的伤害是一辈子，可按照现在的法律，生产销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。这样的规定，只说明了当时造成的后果，而无法追溯几十年之后的犯罪责任，对受害人的保护更无从谈起。

当前的食品违法犯罪，不仅危害到人民的身体健康，而且影响到中华民族的世界形象。因此，在食品安全领域中，效仿“醉驾入刑”的立法理念，施以严刑峻法，毋庸置疑是一定可以打压食品犯罪者的肆无忌惮。