保障少数民族地区群众观影需求

国家发展和改革委员会副主任 王晓涛

电影产业促进法即将正式实施，下面我谈几点认识：

第一，电影产业促进法是我国文化产业发展的重要里程碑。首先从法律层面确立了电影作为产业的属性，在立法主旨和方向上体现了市场配制资源、政府引导扶持的要求和既促进产业发展，又保障文化安全的要求。并在审核权的下放、知识产权的保护、整治虚假票房、规范电影的投融资服务等方面作出了细致而有效的规定。

第二，电影产业促进法对我国电影产业继续繁荣发展具有重要的保障作用。从2003 年启动立法到2016 年法律颁布，全国电影票房从10 亿元增加到457 亿元。电影产业繁荣发展的同时也暴露出一些问题，比如市场活力还不够，市场秩序无序等。电影产业促进法的出台和实施使中国电影产业迎来了新的机遇。

第三，国家发改委将积极推动贯彻落实电影产业促进法。发改委一直高度重视，全程参与了电影产业促进法立法工作，并将积极推动落实。目前已经开展了两方面工作：一是将电影产业的发展纳入国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要，并将国家影视精品工程、少数民族电影工程

等列入规划纲要的文化重大工程。二是积极扶持老少边穷地区开展电影活动，保障少数民族地区群众观看电影的需求。