孙晓梅:为选民,理当“较真”
文/张双山
孙晓梅 全国人大代表、中华女子学院女性学系教授
2016 年3 月1 日,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。
2015 年8 月29 日下午,十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过刑法修正案(九),取消了嫖宿幼女罪。
这两部法律的出台虽然是集体智慧的结晶,但背后都能看到两届全国人大代表孙晓梅辛劳的身影。
争取女性权益,她一直在路上
2016 年3 月1 日,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。
“勇敢向家暴说不!”一部法律让千千万万受到暴力虐待的受害者挺直了腰板。然而,很少有人知道,在助推这部法律出台的过程中,有怎样的艰辛。而在这艰辛的过程中,有一个人,用“死磕”的精神坚持不懈地努力,像斗士一样为女性权益奔走,用属于女性的独特视角记录着这个时代的进步。
从20 世纪90 年代初,这位长期从事妇女儿童问题研究的专家,就致力于推动反家庭暴力立法。
“要做到一直的坚持,并不容易,是为民认真履职的信念鞭策我不断向前。”孙晓梅坦言,自2009 年首次提交立法建议,到2014 年,她先后提交了6个建议。“在这个过程中, 2012 年,全国人大常委会决定将反家庭暴力法作为预备项目纳入立法工作计划。从那时起,到法律正式出台,不到三年。”
但前期的辛劳不是一般人可以想象的。
自20 世纪90 年代始,孙晓梅就启动了前期相关准备工作。“当时主要以调研为主。”2001 年,作为农工民主党中央妇委会主任,她首次向全国政协九届四次会议提交“反对对妇女施暴行为的建议”这一提案,这也是全国第一份与反家暴有关的提案。
“但我特别要说的,并不是我一个人推动反家暴立法。妇联、公益组织、全国人大等都做了大量工作,特别是从征求意见到一审、二审,再到展开全民大讨论,反家庭暴力法的制定过程其实也是我国法治进步的一个缩影。”孙晓梅说,当选全国人大代表之后,她更是时刻想到为民认真履职,助推立法前行更是她不懈的追求。
除了助推反家庭暴力法出台,废止“嫖宿幼女罪”,呼吁出台反就业歧视法……在维护女性权益的方方面面,我们总能看到她那执着不屈的身影,感受到她那为民履职的代表之情。
“我看到全国人大常委会表决通过的刑法修正案( 九) 废除嫖宿幼女罪,嫖宿幼女将视同奸淫幼女从重处罚的修改,可谓惊喜。”孙晓梅说,这只是一个开始,开展家庭学科的研究正在进行,要将性教育放在儿童健康的首位,特别是在中小学的课程中,必须涉及,重点讲述。
“这也是一个艰难的过程,刚刚起步。”孙晓梅代表仍忧心忡忡。
对建议答复说“ 不”的“ 硬茬”代表
“来答复我建议的工作人员,专业知识都很强,但我也是老手。”即使到今天,说起她五次对建议答复说“不满意”的经历, 孙晓梅仍精神倍增,“大家称我为‘硬茬’代表,个人认为是褒奖,是对我履职的肯定,至少老百姓赞同。”
这些年,孙晓梅履职确实非常“较真”:从“废除嫖宿幼女罪”“设立家庭学科”“制定反家庭暴力法”,到“男女同龄退休”,孙晓梅提交的建议大多引起广泛关注。
如在上届全国人大的五年履职期间,孙晓梅每年都建议男女同龄退休,这也是一个社会关注度非常高的现实问题。
“人力资源和社会保障部每年给我答复,解释相关政策和存在的困难,说在研究、适时提出政策建议。”孙晓梅带着一丝笑意说,“来而不往非礼也,我每年也对他们的答复说‘不满意’。”
其实,这样的“较真”,在她的履职经历中并不少见,如前文谈及的几个关于推动立法的建议的提出。又如,2013 年她建议政府要关注孤独症群体,对其要充分提供帮助,使温暖的阳光照到他们孤单的内心深处。2016年,“全面二孩”时代来临,“中国将怎样更好地保护女性就业的权利,怎样给生二孩的妈妈们提供更好的生活和职业保障,是当下我们亟待探讨的问题。”孙晓梅每时每刻都在“操心”。