凝聚磅礴之力 决胜全面小康
——张德江委员长参加十二届全国人大四次会议代表团审议侧记
3月5日，张德江委员长参加浙江代表团的审议。摄影/ 新华社记者 张铎
3月6日，张德江委员长参加香港代表团的审议。摄影/新华社记者 刘卫兵
3月6日，张德江委员长参加澳门代表团的审议。摄影/ 新华社记者 刘卫兵
2016年3月5日，适逢中国农历二十四节气中的惊蛰，“春雷响，万物长。”在融融春光中，十二届全国人大四次会议满载13亿多中国人民的殷切期望盛大开幕。
这一年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”时期的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。十多天会期里，近三千名全国人大代表依法行使职权，为奋战“十三五”、决胜全面小康，重新振奋精神，凝聚起磅礴力量。
在两会期间，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江分别参加了浙江、香港、澳门、安徽、吉林、山西代表团的审议，与代表们共谋改革发展良策，共商“十三五”发展大计。
紧紧围绕党中央决策部署凝心聚力奋勇前行
3月5日下午，张德江委员长来到他所在的浙江代表团，同代表们一起审议政府工作报告。
今年是张德江连续9年参加浙江代表团的审议。作为浙江省的老书记，近两年来，他多次到浙江调研，对浙江的“温岭预算”以及县乡人大建设工作都予以过充分肯定。
张德江满怀深情地说：“我很高兴与各位代表共同审议李克强同志所作的政府工作报告，见到各位代表感到很亲切，好多面孔都很熟悉。”他说,“听到大家用浙腔说普通话，感到悦耳，回到浙江团，我的心情用两个字来概括：高兴。实事求是地讲，我也是作为一名普通代表跟大家一起审议政府工作报告，大家称我委员长，都客气了，在这种场合，就是张德江代表。”委员长寓庄于谐的话语使会场笑声一片，会场气氛热烈。代表们围绕新发展理念、经济提质增效、创新驱动等问题先后发言。
奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平发言说，浙江是一张蓝图绘到底，一任接着一任干，像委员长在浙江期间提出了城镇化建设，总书记在浙江期间提出了生态战略，后来省委、省政府提出了五水共治等。当张德江关切地询问生态、居民去年人均收入情况时，傅企平说，我们村总共是800多人，去年总产值90个亿，利税9.8亿，增加的幅度是10%，我们人均收入是6万，总书记在浙江时提出了既要金山银山，又要绿水青山，还有创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，在我们浙江实践成功以后，如果能在全国推广，是我们代表非常向往的事情……张德江听得十分仔细，不时记录，并同大家一起讨论，会场气氛热烈。
在认真听取代表发言后，张德江说，2015年，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家各项事业取得新的重大成就。“十二五”胜利收官，我国经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力、国际影响力又上了一个大台阶，为“十三五”时期经济社会发展、实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。李克强总理作的政府工作报告，是一个主题鲜明、求真务实、改革创新的好报告，我完全赞成。
张德江强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国发展航船要行稳致远，必须毫不动摇坚持党中央的集中统一领导。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，紧紧围绕党中央决策部署凝心聚力、奋勇前行，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
张德江说，“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，尽管难和险增多，但时和势都在我们这边。面向未来，我们充满必胜信心。信心来自于改革开放30多年的雄厚积累，来自于中国经济的巨大潜能和内生动力，来自于中国特色社会主义制度的独特优势，特别是有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导。只要我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来，保持战略定力，把握正确方向，脚踏实地推进，就一定能够战胜各种艰难险阻，不断开拓发展新境界。
张德江指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年各项工作，关键是抓好落实。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险等方面，准确把握和抓好发展战略重点，结合实际创造性开展工作，勇于担当，真抓实干，开拓奋进，不断提升经济社会发展能力，努力完成全年目标任务，确保“十三五”时期经济社会发展开好局、起好步。
张德江充分肯定浙江省工作取得的成绩，希望浙江在全面建成小康社会的新征程中，继续发挥先行和示范作用。
3 月7 日，张德江委员长参加安徽代表团的审议。摄影/ 新华社记者 鞠鹏
3 月8 日，张德江委员长参加吉林代表团的审议。摄影/新华社记者 姚大伟
3 月10 日，张德江委员长参加山西代表团的审议。摄影/ 新华社记者 丁海涛
“十三五”时期是香港、澳门大有作为的重要时期
3月6日上午，张德江委员长分别参加了香港代表团、澳门代表团的审议，这是他连续四年在全国人代会期间参加港、澳代表团的审议。
在与香港、澳门地区全国人大代表亲切交流时，张德江表示，过去五年，“十二五”规划圆满收官，“一国两制”实践取得了新进展。“十三五”时期是国家全面建成小康社会的决胜阶段，也是香港、澳门大有作为的重要时期。中央继续坚定不移和全面准确地贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，保持港澳长期繁荣稳定。港澳社会要把握发展方向，凝聚发展共识，继续发挥独特优势和作用，推动“一国两制”实践沿着正确轨道前行。在香港代表团，张德江指出，香港的最大优势是依托祖国内地，香港社会要紧紧围绕“谋发展、保稳定、促和谐”，抓住国家实施“十三五”规划、建设“一带一路”等重大战略机遇，提振发展信心，增强发展动力，拓展发展空间，实现自身更大的发展。在澳门代表团，张德江指出，当前澳门发展面临的一个突出问题是如何推进经济适度多元发展，澳门要把国家“十三五”规划以及中央支持澳门发展的各项政策措施用足用好，探索一条适合澳门特点的经济适度多元可持续发展之路。
准确把握经济发展新常态深入贯彻落实新发展理念
3月7日上午，张德江委员长来到安徽代表团，与全体代表共同审议“十三五”规划纲要草案。
从事养殖产业的高亚飞代表就食品安全提出建议，委员长非常关注,得知高代表从事养猪行业后，询问了他每年猪的出栏情况，这一行业带动了周边多少农户……他勉励高亚飞，把企业搞好，确保食品安全，做出品牌,提示他把食品安全的发言写成建议提交上去。
李锦斌代表发言时，讲到近年安徽职业技术教育发展情况，张德江说，人力资源是最宝贵的财富，我对职业教育非常重视，去年我带队对职业教育法进行执法检查。如何提升人口红利，把农民变成工人，把农民工变成技工人才，是新时期里的新任务，是产业结构调整、生产力转换的重要一环。
对“十三五”规划纲要的制定，张德江强调这是我们国家充分发扬民主、集中统一的过程，是“三个自信”，即道路自信、理论自信、制度自信的最好注脚。
在听取代表们的发言后，张德江充分肯定了安徽省工作成就。他说，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是以习近平同志为总书记的党中央关于发展的重大理论创新，是管全局、管根本、管长远的重大实践指南。推动“十三五”乃至更长时期的发展，要准确把握经济发展新常态这个大逻辑，用新发展理念统一思想、指导实践，以新发展理念引领发展、破解难题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。贯彻落实新发展理念，要紧密结合“两学一做”学习教育，增强贯彻新发展理念的能力和水平。要以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，增强创新能力，强化统筹协调，推进和谐共生，坚持对外开放，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快实现东北地区等老工业基地全面振兴
3月8日上午，张德江委员长来到吉林代表团，同代表们一起审议计划报告和预算报告。
张德江曾长期在吉林工作、生活，他充满感情地说：“看到同志们很亲切，脑海中浮现出在吉林学习、生活、工作的情景，历历在目。”
在听取代表们发言后，张德江对吉林工作给予充分肯定，并寄语吉林代表要发挥自身的五个优势：一是老工业基地振兴优势，二是商品粮重要基地优势，三是延边建海优势，四是生态资源优势，五是科技文化优势。
针对吉林省“十三五”时期经济社会发展任务，张德江说，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快实现东北地区等老工业基地全面振兴。要大力推进产业结构优化升级，促进传统优势产业提质增效，加快培育新的增长动力。要深化国有企业改革，支持民营经济发展，优化营商环境。要做好农业这篇大文章，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、安全体系，提高农业质量效益和竞争力。要围绕一切工作都是为了老百姓，用好民生这个“指南针”，坚决守住民生底线，解决群众关心的突出问题，让群众有更多获得感。
审议日正值“三八”国际劳动妇女节，会议结束时，张德江向女代表、女工作人员致以节日的祝贺和诚挚的祝福。
团结奋进、攻坚克难，实现“十三五”良好开局
3月10日上午，张德江委员长来到山西代表团，与代表们审议全国人大常委会工作报告。
几名代表发言后，轮到87岁的申纪兰代表发言。申纪兰是全国唯一一名连任12届的全国人大代表，今年是她第50次出席全国人代会。她发言后，张德江感慨万千，他说，申纪兰代表发自肺腑的发言，对我们今天在座的同志都是深刻的教育和巨大的鼓舞。她突出强调了我们要坚持中国共产党的领导，没有共产党就没有我们的今天，就没有我们的未来。申纪兰代表的话最具有说服力，因为她是历史的见证者，她亲历了我国人民代表大会制度不断完善的发展历程，是我国人大制度的见证者和参与者。
张德江感谢代表们对全国人大常委会工作的支持和监督。他说，以习近平同志为总书记的党中央高度重视人大工作，作出一系列重要指示。人大要毫不动摇坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署，以加强立法、监督等工作为重点，履职尽责，扎实奋进，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供法治保障。要发挥立法的引领和推动作用，遵循和把握立法规律，不断提高立法质量，以良法促进发展、保证善治。要加大对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督力度，依法讨论和决定重大事项，支持和保证人大代表依法履职，密切同人大代表、人民群众的联系，推动人大制度和人大工作完善发展。张德江充分肯定山西省的工作，希望山西干部群众团结奋进、攻坚克难，实现“十三五”良好开局。
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