凤翔县人大：给代表履职搭起好“台子”

    “凤翔县人大代表履职阵地建设工作动手早、启动快、标准高、范围广、覆盖全、运行畅、效果好！”近日，在陕西省凤翔县考察学习代表履职阵地建设工作的岐山县人大常委会考察团对凤翔县人大的代表工作给予这样的评价。

    如今，凤翔县人大常委会推进代表履职“平台规范化、活动经常化、作用实效化”的成效，吸引不少兄弟县市人大常委会前来学习交流。

    “只有为代表履职搭建好平台，代表作用才能得到发挥。”凤翔县人大常委会主任王明明强调。2 0 1 4年年初，凤翔县人大常委会主任会议在讨论常委会工作要点时，与会人员针对代表提出的“人大代表有活动、没阵地，有建议、没平台”等问题畅所欲言，就代表履职平台建设出主意、想办法，最后形成“聚力推动，走出去学习经验，高标准统一建设”的代表履职阵地建设思路。“我们借鉴略阳县的经验，结合我县人大工作实际提出关于加强‘人大代表之家’和‘人大代表小组活动室’规范化建设的指导意见，提请会议审定。”2 0 1 4年5月，凤翔县人大常委会代工委主任宋凤斌向主任会议作汇报。正是这份指导意见规范了各项制度，明确建“家”、建“室”的要求。

    “试点就是摸着石头过河，就是要在实践中查找不足，在改进中提档升级。”凤翔县人大常委会副主任梁振宇在指导长青镇试点工作时说。2014年6月，凤翔县人大常委会在长青镇、南指挥镇、糜杆桥镇和12个村进行试点，采取以奖代补的形式，对电脑、文件柜、制度牌统一招标采购，集中人力、物力、财力进行建设，试点工作圆满成功。同年7月15日，县人大常委会组织召开阵地建设现场推进会，与会人大主席看现场、查资料、听汇报、谈感受，增强了全面推进代表之家和活动室规范化建设的信心。截至2014年8月20日，凤翔县投资近50多万元的12个镇的“代表之家”和60个村的“代表小组活动室”全面建成，实现了代表履职平台的规范化。

    要履职，先培训。2 0 1 4年1 2月1 0日在凤翔县南指挥镇“代表之家”，以“如何发挥自身优势、履行代表职责”为主题的专题培训交流引起代表们的浓厚兴趣，代表们边听边记，并探讨了相关问题，会场气氛融洽，活泼而又严肃。这已是他们2 0 1 4年以来第4次开展这样的培训活动。“培训不但使自己增长了知识，交流了经验，同时坚定了自己为民履职代言的信心和决心。”参加培训的郭彦虎代表说。

    “满意票1 8票、基本满意票1票、不满意票0票……”在长青镇人大代表之家，镇人大主席黄伟正在公布镇域内的1 9名县、镇两级人大代表听取各站所负责人履职情况汇报后的满意度测评结果。“今天的评议着实让我紧张，真怕满意度低，心里七上八下。”镇民政站站长吕海说。这样的评议站所活动既让代表知情知政发挥作用，又让站长们倍感压力认真履职，达到了促进工作的目的。

    好平台催生新动力。2 0 1 4年以来，凤翔县人大常委会指导各镇人大依托利用人大“代表之家”、“代表小组活动室”平台，创设活动载体，积极组织开展代表培训、接待选民、评议站所、向选民述职、视察检查、专题调研等活动2 4 2次，实现了代表活动的经常化。

    “人民选我当代表，我当代表为人民。”凤翔县各镇人大组织代表从关乎发展的大事着眼，从群众身边的难事着手，维护群众利益，推动经济发展，带动群众致富增收，实现了代表在人大代表之家、代表小组活动室发挥作用的实效化。

    2 0 1 4年年初，李锁怀代表反映：彪角镇老营村群众忙于手工麻花、手工挂面两项产业，农业生产方面无暇兼顾，效益不佳。同年8月，代表们深入老营村调研后形成了试行土地流转，提高农业生产效益等建议。经镇上多方积极联系，引进陕西漪腾景观绿化公司在老营村投资1 8 0 0万元，实施了彪角育苗基地建设项

    目，完成土地流转6 5 0亩，有效增加了群众的经济收入。2 0 1 4年，代表们通过积极参与人大“代表之家”、“代表小组活动室”活动，提出建议2 6 0余条，为群众解决实际困难1 2 0余件，为镇村办实事8 0余件。

    县人大代表李来虎是位“苹果种植大户”，平时关注苹果产业发展和果农利益。在他的积极建议和推动下，当地苹果产业发展迅速，其中糜杆桥村8组和9组已有9 0%的农户发展苹果产业，面积超过5 0 0多亩，年销售苹果3 0 0多万斤，亩收入最高的超过3万元。像李来虎代表一样，2 0 1 4年，凤翔县的许多人大代表都围绕自己熟悉的领域充分发挥优势，积极履职建言，推动5 8 0 0多位当地农民走上致富道路。