庐江县人大：代表述职评议“无彩排、直冒汗”

    “你作为我们镇选出的县人大代表，是怎么争取县里对我们镇发展的重视和支持的？”

    “我们镇和市区的大圩镇，虽然都是葡萄产地，但是我们的知名度没有他们的高，你对此有没有好法子？”

    “你觉得乡镇企业在市场经济中的合法权益应该如何保障？”

    日前，在合肥市庐江县同大镇政府狭小的礼堂内，来自该镇四个选区的一百多名选民代表坐得满满的，他们将对由自己选举产生的县人大代表的履职情况进行评议。

    在近两个小时的时间里，首先是代表们一一向选民报告当选以来的履职情况和今后的工作想法；接下来是选民提问环节，现场顿时活跃起来，选民们纷纷起身向代表发问，所提问题都是群众关心关注的事情；随后，选民对代表联系选民、反映民意提建议、为民办事等情况进行满意度测评。

    没有“彩排”，代表述职直冒汗

    为了能在述职评议中取得满意的“成绩”，代表们积极“备考”，自觉进村入户走访选民，深入调研，广泛征求群众的意见和建议。即便如此，在述职评议现场，面对选民的提问，代表们还是感受到了压力。“今天我的衣服都湿了，主要是感受到了巨大的压力，紧张得很，担心得不到选民的认可……”一位参加述职评议的代表深有感触地谈道。为了增强述职评议的效果，该县以村为单位，由群众推选身边那些看问题比较客观、为人正派、参加社会活动比较积极、有一定反映意见和分析问题能力的人作为选民代表参加评议。选民代表与参加述职的人大代表会前“背靠背”，不搞“问”“答”沟通，不搞背台词、对口型。评议实行“闭卷”考试，如实反映代表履职的真绩实效。

    对照标准，选民心里有杆秤

    参加代表述职评议的选民代表王本荣说：“当初我们投票时，想法只有一个，就是想让代表实实在在地为我们做点事。这次来参加评议，就是想听听他们有没有为老百姓干事！”

    如何保证述职评议的客观公正，该县人大常委会着实动了一番脑筋。

    一是述职有报告。每位参加述职的代表都要紧扣代表履职主题撰写书面报告，做到有理有据、有观点有事实、全面反映任期内履职的情况，并对今后的履职工作作出规划。

    二是中间有提问。选民代表联系生产生活实际提出的问题，都是群众平常关心关注的事情，代表回答得怎么样，选民一听便知代表有没有对百姓的事情动脑筋、花心思。

    三是现场有测评。选民根据代表述职和回答情况，从联系选民、提出意见和建议、为民办事等方面进行满意度测评，当场评分当众公布。

    四是跟踪有结果。测评结果和意见建议及时反馈给代表，并对意见和建议跟踪督办。代表对选民提出的意见和建议要有答复，有整改措施，有结果反馈。

    通过以上举措，将述职评议工作向后延伸，形成闭环运作系统，最大限度地减少述职评议工作的死角和盲区。选民对照标准，对代表的履职情况进行综合全面的评判。

    庐江县同大镇县人大代表向选民述职会议现场

    订立规矩，代表选民常见面

    “我们想通过这种形式，进一步提高代表依法履行职责和接受选民监督的自觉性，进一步激发代表的责任感，更好地发挥代表服务群众的作用。”庐江县人大常委会副主任张玉生介绍道。该县人大常委会于2014年2月启动了代表向选民述职的工作，要求每位代表在任期内应向所在选区选民述职一次。县里还要求县级领导干部和县直部门负责人中的人大代表带头向选民述职。

    代表述职工作从2015年7月全面展开以来，354名县人大代表做到了人人要述职、个个受监督，充分体现了平等性和广泛性。考虑到述职人数较多，常委会指导各镇人大结合实际合理安排，分期分批进行。截至2015年12月，354名县人大代表全部完成向选民代表述职工作和接受评议，完成率100%，收到意见和建议100余条。