多一个联络站，社会就多一个减震阀

    11月24日，瑞昌市下起小雨，路面湿漉漉的。这一天是该市赛湖农场每两个月一次人大代表接待选民的日子。

    赛湖农场始建于1952年，原为江西省公安厅的劳改农场，1968年实行军管，1980年下放地方改为“县办县管”，现为瑞昌市管理并重归农垦系统至今。近年来，随着经济建设快速发展，赛湖农场已是一半城区，一半农区。受历史原因、人口复杂及经济社会快速发展等多方面因素影响，赛湖农场辖区内社会矛盾不少。

    当天，住在赛湖农场医院附近的柯霞国得知可以向人大代表反映问题时，便赶到赛湖农场行政办公楼的选民接待室。这次负责接待选民的有全国人大代表周俊军、九江市和瑞昌市两级人大代表周贲、瑞昌市人大代表余新荣。

    面对代表，柯霞国和盘托出了自己的烦恼。原来，赛湖医院附近正值开发建设，由于就医和过往路人较多，车辆也多，使得狭窄的交通要道变得十分拥堵。对此，包括柯霞国在内的周边居民意见很大，抱怨纷纷。而何时能解决出行难问题，自然成为大家最关心的事。

    身为人大代表的周贲，还有一个身份——赛湖农场场长。所以，他对柯霞国反映的问题相当了解，当即作出详尽答复：这确实是大家关心的事情。现在已形成解决方案，做好了土地规划，准备明年将医院搬迁。目前，新医院建设资金有了眉目，包括向上级各部门争取资金近400万元、卖地收益600多万元及瑞昌市财政支持，共约1000多万元。这是一个民生工程，希望大家长期监督。

    听到满意的答复后，柯霞国带着笑容离开选民接待室。

    2015年7月，江西省人大常委会党组副书记、副主任洪礼和（前右一）率队视察赛湖农场祥民社区人大代表联系选民联络站工作。

    此时，屋外的雨一直未停，仍有不少选民群众前来反映诉求。例如，余泽珊希望将瑞昌市真正纳入“大九江”格局，让庐山附近的百姓共享旅游景点门票优惠；马祖平就安定湖安全设施不安全问题，建议及时修缮加固；朱恒带来了许多家长的心声，要求尽快解决“大班额”问题。

    群众利益无小事，民生问题大于天。对于选民群众关心的事情，周俊军、周贲和余新荣三位代表从各个层面一一回复：共享庐山门票优惠，超过瑞昌市政府部门管辖范围，代表们表示将向九江市人代会提交建议，督促解决；安定湖安全设施修缮加固工程已开始招标，近期将动工；针对“大班额”现象，瑞昌市政府部门已着手扩大学校容量，明年将得到缓解。真是民有所呼，必有所应。人大代表们真诚、热情、负责的态度，令选民群众很满意，也很理解和支持。

    《中国人大》杂志“百县百乡行”采访组了解到，自从瑞昌市人大常委会在赛湖农场建立代表联系选民联络站以来，人大代表们积极为民代言，干了许多实实在在的事实，这使得辖区风貌大变。为方便代表们与选民群众经常沟通，瑞昌市人大常委会还将赛湖农场代表联系选民的触角延伸到社区。比如，在祥民社区建立人大代表联系选民工作室，进一步为选民群众排忧解难。本刊采访组走进祥民社区代表联系选民工作室，随手翻开桌上台账，里面记录着代表们为民办实事的点点滴滴——争取物业费减免优惠、撤销拆除垃圾中转站、整治夜间流动摊点占道经营、增设健身休闲设施、及时维修改造道路，等等。

    瑞昌市人大常委会主任徐修武表示，实施人大代表履职经常化，做到代表联系选民全覆盖是新形势下对人大工作的要求。为了做好人大代表联系选民经常化这项工作，2014年8月，瑞昌市人大常委会依托2012年创建的“人大代表之家”平台，开展了代表联系选民联络站创建工作。一年多来，代表联络站汇聚了五级人大代表，每月一次定期走访选民、联系选民，每两个月一次接待选民，认真听取选民的意见和建议，收集了选民大量的意见和建议，涉及教育、环保、交通、水利、城市管理等民生诸多方面。经过代表梳理，这些意见和建议全部转交市政府及其有关部门依法办理。目前，绝大多数意见和建议都已经办结，仅少数还在跟踪督办，选民反馈满意率和代表满意率都非常高。总的来说，联络站的工作赢得群众的好评，达到了预期的效果，有效地化解了社会矛盾，营造了和谐的政治环境。

    瑞昌市人大常委会积极创建代表联络站和保障代表履职这一做法得到了高度认可。2015年7月底，江西省人大常委会党组副书记、副主任洪礼和视察赛湖农场祥民社区人大代表联系选民联络站工作后，赞誉“活动很新、很实、很接地气。多一个联络站，社会就多一个减震阀，多一个降压器”。

    发展需要稳定，需要政通人和。充分调动人大代表履职的积极性，发挥人大代表主体作用，必将推动瑞昌市各项工作不断进位赶超，越来越瑞祥昌盛。

    （文/本刊记者 李小健）