寿县人大：代表视察真“视”敢“察”出实效

    在2014年的全县行风政风评议中，六安市寿县电信分公司获得好评，这得益于六安市寿县人大常委会加强和改进视察监督的方式方法，改变以往视察视而不察、走马观花的做法，加大监督力度，有力推动了部门工作和问题整改落实。

    2013年，在有人大代表、政协委员、以及来自各行各业的群众代表参加的全县行风政风评议中，寿县电信分公司得分位列倒数第一。

    为何通讯日益发达、群众却不满意？怎样维护人民群众的切身利益？寿县人大常委会决定探根寻源，对其进行视察。为避免仓促上阵，确保视察工作达到预期效果，县人大常委会在前期进行了大量调查研究，深入城乡，进社区、访用户，调阅原始收费票据，召开不同层面的座谈会，并书面征求纠风办、物价局、消费者协会等单位意见，广泛听取对供电部门的反映，了解到大量第一手鲜活资料。

    群众反映的问题主要集中在：固定电话线路老化、通话易掉线，基层服务网点少、维修不及时，套餐资费过于复杂、捆绑消费业务不透明且难更改，少数营销人员夸大宣传忽悠人等方面。寿春镇民主社区的电信用户在座谈会上，讲到商业营销短信和电话诈骗给群众造成经济损失和精神骚扰时，掩饰不住愤慨，用了“铺天盖地、花样翻新、防不胜防”等词汇，表达出极度不满之情。

    揣着沉甸甸的民意，寿县人大常委会成立视察组于5月来到县电信分公司，看现场、听汇报，然后坐下来交流视察意见。

    与以往锦上添花式的视察不同，这次在反馈视察意见时，常委会组成人员开门见山，直奔主题。由于准备充分，发言人个个成竹在胸。

    齐庆康委员在回顾了电信发展历程，分析了当前形势后，他摘下眼镜，直视电信分公司一班人，语重心长地指出：作为老牌的国有企业，电信部门必须在市场竞争中强化危机意识，只有以更加优质的服务方能换回民心。

    话音未落，祝锦玉委员坦诚直言：收费不公示，套餐有猫腻，用户意见大！要求按月短信发送资费账单，公开透明收费。句句铿锵有力，掷地有声。

    这时，电信分公司的负责人准备去拿话筒，似乎想作一些解释说明。但是被主持会议的县人大常委会主任洪文政制止了，并且告诉他，等视察组成员发言结束后，再作表态发言，到时候有话一块说。

    随后，王安华委员用调研得来的数字说话：“由于乡镇固定电话维修不及时，短短三年时间，双庙集镇的固话用户由原来的5000部减少到2500部；县消费者协会提供的数据表明，仅2011年-2012年两年间，全县就受理电信投诉41件，这都足以说明在服务、管理，包括投入等方面确实存在很多问题，损害了行业形象，降低了公众的信任度。”

    张玉磊委员毫不留情地“炮轰”电信收费高，乡镇视频会议一年两三次，收费高达7000元；上网流量不提示，无法让人民群众明白消费、放心消费。用户对缴费和扣费不放心、不安心，明确表示对电信服务不满意。

    会上，其他视察组成员还就企业管理松散、人员培训不到位、规章制度不落实、业务人员能力不足、服务不优等，提出意见和整改建议。

    电信分公司的主要领导在听了视察组成员发言后表示，县人大常委会视察为电信工作提了醒、把了脉、开了方，是真正的关心和帮助。今后将会从思想上找原因、从群众不满意的地方找差距，认真进行整改。

    视察结束后，县人大常委会对视察意见进行了梳理归纳，并行文报告县委，同时书面送达县电信分公司。为增强视察刚性，还将视察意见抄送其上级公司——六安市电信公司。

    市电信公司高度重视县人大常委会的监督意见，从加强领导班子建设入手，及时调整了寿县电信分公司的领导层，将其主要领导和一名分管负责人调离了寿县。

    寿县电信分公司新班子组建后，及时召开了专题会议，对照视察意见，认真研究落实整改措施。进一步加大项目争取力度，加快农村电信基础设施改造步伐，完善服务流程，落实便民举措，不断提高人民群众对电信工作的满意度。

    当年9月18日，县人大常委会主任会议跟踪听取县电信分公司整改情况的报告，对其整改工作表示基本认可。在2014年开展的行风评议中，寿县电信分公司终于跳出后进。

    寿县人大常委会主任洪文政表示：县人大常委会是民意机关，人民有所需，人大理应有所为。人大视察既不能光为部门唱赞歌,也不能“坐着车子转，隔着玻璃看，坐在屋里听”，要“带着问题来、揣着思考问”，最后的落脚点是实现“带着成果走”，将“视、察、改”紧密结合，通过视察解决一些实实在在的问题，让百姓满意。