葫芦岛市四届人大常委会举行第十八次会议

6月21日，葫芦岛市四届人大常委会举行第十八次会议。葫芦岛市人大常委会主任阎生主持会议并讲话。葫芦岛市人大常委会常务副主任赵树田，副主任王春奇、朱红、王英杰、李宝祥，秘书长智少强及委员共35人出席会议，符合法定人数。

葫芦岛市长都本伟，市委常委、常务副市长裴伟东，市人大常委会党组成员李怀瑜，市中级人民法院院长杜俊峰，市人民检察院检察长慕宁以及市直有关部门负责同志列席会议。

会上，市住房和城乡建设委员会、财政局、公安局、地方税务局、人口和计划生育委员会、农村经济委员会、发展和改革委员会等7个市政府组成部门被授予“2011年度依法行政工作先进单位”荣誉称号。会议听取和审议了市政府关于市本级政府债务情况的报告；听取和审议了市政府关于青山水库建设情况的报告；听取和审议了市政府关于葫芦岛市“13个主题概念园区”土地节约集约利用工作情况的报告；表决通过了《葫芦岛市人民代表大会常务委员会专题询问办法（试行）》（草案）。会议决定任命周德军同志为葫芦岛市人民政府副市长。

会议完成各项议程后，阎生发表讲话。他说，我们必须清醒地看到政府债务所潜藏的巨大经济和社会风险。市政府及其有关部门要切实做好债务管理工作，要严格控制债务规模，科学安排政府投资项目；要拓宽财源渠道，有效提高偿债能力；要切实加强债务资金使用的监管，充分发挥债务资金的使用效益；要进一步完善债务管理机制，规范举债、使用、偿还和担保行为。

阎生对青山水库建设取得的阶段性成果予以充分肯定。针对水库工程进入攻坚阶段面临的较为突出的问题和矛盾，阎生强调，市政府及相关部门要以更强有力的保障措施和更大的工作力度，确保工程按期完成。要积极采取有效措施，做好移民搬迁安置工作，紧紧抓住“科学移民”和“依法移民”两个关键，把工作做细、做实、做好；要加强协调，保证工程建设所需资金按时足额到位；要继续加强监管，确保水库工程顺利建设和安全运行。

关于“13个主题概念园区”土地节约集约利用工作，阎生强调，市政府及相关部门要充分认识节约集约用地的重要意义，积极研究和探索体系完备、行之有效的节约集约用地制度和措施，正确处理好经济发展、园区建设与节约集约用地之间的关系，确保土地资源得到充分合理的利用，提高土地的综合效益。

阎生最后强调，专题询问是对询问这一法定监督形式的创新和发展。今年，市人大常委会将开展专题询问作为工作重点之一摆上了议事日程，是对更好地行使监督职权的一次有益探索，对于进一步提高常委会监督水平，增强监督工作实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法具有重要意义。常委会组成人员要积极参与市人大常委会即将开展的专题询问，主动学习，熟悉了解专题询问程序规定。市人大各专门委员会、常委会工作部门、“一府两院”及其有关部门对此项工作也要高度重视，按照《办法》的要求，精心组织、认真准备，确保专题询问依法、规范、有序进行。