绥化市三届人大四次会议闭幕

市三届人大四次会议进行投票选举。

　　4月17日上午，绥化市第三届人民代表大会第四次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定各项任务，胜利闭幕。张晶川当选为绥化市第三届人民代表大会常务委员会主任。

　　绥化市第三届人民代表大会应到代表512名，出席本次会议的代表427名，符合法定人数。

　　8时30分，绥化市第三届人民代表大会第四次会议举行第二次全体大会。

　　本次大会执行主席张晶川、吴仲秋、李红霞、康长桥、李月波、宋树生、李元学、王秀平、王安、路百胜、刘淑芬在主席台前排就座。

　　市领导王金会、邱奎忠、刘兴东、赵传明、王桂芝、杜吉国、王兴彪、于宝国、于丽颖、马里；潘建新；刘野、王国俊、刘维权、盛威、赵文博、杨芮；市中级人民法院院长李东；市级离退休老领导和其他主席团组成人员在主席台就座。

　　大会执行主席吴仲秋主持会议。

　　会议公布了候选人名单，表决通过了总监票人、监票人名单；大会以无记名投票的形式进行选举。按照本次会议选举办法的规定，本次大会进行等额选举。

　　计票期间，会议表决通过了关于市人民政府工作报告的决议；关于绥化市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划的决议；关于绥化市2014年预算执行情况和2015年预算的决议；关于市人大常委会工作报告的决议；关于市中级人民法院工作报告的决议；关于市人民检察院工作报告的决议。

　　随后，总监票人宣布计票结果。吴仲秋宣布选举结果：张晶川同志满票当选为绥化市第三届人民代表大会常务委员会主任，全体代表以热烈的掌声向张晶川同志表示祝贺！

　　张晶川在会上发表了就职讲话。

　　张晶川说，绥化撤地建市以来，在市委的领导下，经过历届人大及其常委会的不懈奋斗，全市人大工作已走在了全省的前列。尤其是本届以来，市人大及其常委会围绕全市改革发展稳定大局，坚持在继承中发展，在发展中创新，为全市经济社会发展和民主法制建设做了大量卓有成效的工作。特别是探索实施了司法监督联席会议机制、专项工作报告满意度测评机制、人大代表集中视察机制等，都得到了上级人大的充分肯定。

　　张晶川说，党的十八大以来，中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，这为人大工作也提出了新的课题和新的要求。与时俱进做好人大工作要牢牢地把握：党委的工作重心在哪里，人大的服务就跟进到哪里；“一府两院”工作开展到哪里，人大就监督支持到哪里；群众的呼声在哪里，人大工作的触角就延伸到哪里；民主法制建设的难点在哪里，人大工作的重点就指向哪里。

　　张晶川表示，将带领市人大常委会一班人，充分发挥代表作用，紧紧依靠全市人民，努力做到以下五点：

　　一要助推发展。发展是第一要务，是永恒的课题。当前，绥化的发展势头是好的，但绥化仍属落后地区，结构不优、发展不平衡、人均GDP 3700美元，只是全国的一半。虽然存在着这样或那样的问题和差距，但人穷志不能短，要进一步坚定发展信心，自觉围绕市场导向、政策导向、问题导向来研究和解决问题。要正确处理好改革、发展、稳定的关系，处理好速度、质量、效益的关系，处理好发展与环境、当前与长远的关系，一定要把绥化人这块赖以生存的土地保护好，为子孙后代计，为长远发展谋。人大及其常委会要紧紧围绕全市项目产业、农业综合配套改革、城市规划建设管理等项重点工作，广泛深入地开展视察、检查、调研活动，为全市经济稳增长、调结构、转方式、惠民生贡献力量。要一以贯之地抓好既定战略思路的深入实施，做到思路不变，重点不移，力度不减。

　　二要善于监督。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是法律赋予的工作职责。要加强行政执法监督，重点抓住事关本行政区域内涉及经济社会发展、事关国计民生的重大事项和影响发展环境的突出问题，有效整合监督力量，创新监督方式，加大监督力度，切实提高依法行政水平。要加强司法监督，重点抓住一些社会普遍关注、群众反映强烈的问题，通过综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、询问质询等多种法定监督手段，确保每一起司法案件都能做到公平正义，确保全市发展环境不断得到优化。三要关注民生。民生无小事，民意大于天。人大及其常委会要时刻关心关注群众的安危冷暖，采取多种形式，推动做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，在做好五项基本需求的基础上，尽力而为地做好其他民生实事。

　　四要依法治市。按照中央四中全会的要求，要大力弘扬宪法精神，使遵法、学法、守法、用法深入人心。在依法治市实践中，切实解决好领导干部“关键少数”这个问题，在我们这样经济落后地区，要特别注意纠正心中无法、以言代法、以权压法、执法不严、违法不究等现象，在全市营造出一个严格执法、公正司法、在法律面前人人平等、人民群众安居乐业的良好法治环境。市委已出台了法治绥化建设意见，人大要通过有效工作，促进市委所提出的各项任务落到实处。

　　五要夯实基础。代表工作是人大及其常委会的基础性工作。人大及其常委会要切实尊重代表的主体地位，充分发挥代表的主体作用。要认真研究代表工作的特点和规律，为代表履行职责提供全方位的服务保障。把提高代表素质、调动代表参政积极性、加强代表与人民群众的联系这一基础性工作做好。

　　吴仲秋代表大会主席团，就如何学习贯彻落实张晶川讲话精神和大会精神提出具体要求。

　　吴仲秋强调，要统一思想抓落实。市人大及其常委要把学习张晶川讲话精神当作一项重要的政治任务，全力抓紧抓实抓靠，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，进一步激发工作热情，全力做好新常态下人大的各项工作。全市各级人大代表要做好大会精神和讲话精神的宣传员、讲解员，确保两个精神在实践中落地生根，得到社会各界和全市人民的广泛认同。要明确任务抓落实。各地、各部门、各单位，尤其是各级人大组织要自觉主动地按照讲话要求，对各自工作进行重新审视、重新定位、科学谋划、精心组织、扎实推进好今后的各项工作。要充分运用市场导向、政策导向、问题导向，深入研究解决发展中的实际问题，全力抓好项目产业、现代农业综合配套改革、城市规划建设管理、资源环境保护等涉及加快经济发展和提高民生福祉的重大事项，为全市经济社会更好更稳更快发展做出实实在在的贡献。要转变作风抓落实。各地、各部门、各单位，要坚持精力不散、激情不减、方向不变、势头不减，重点不移、任务不减、标准不降、力度不减，以优良的工作作风换取丰硕的工作成果。市人大及其常委会要自觉按照讲话精神，认真研究推进全年重点工作的方式方法，各项工作都要在谋深、谋细、谋精、谋实上下功夫，力争使每项工作都能够达到优质高效，都能够取得显著成果。

　　吴仲秋希望全市各级人大代表忠诚履行代表职责，做参政议政的模范；积极投身加快发展的主战场，做干事创业的模范；密切与群众的联系，做维护稳定的模范，敬畏法律，做尊法、学法、守法、用法的模范。

　　9时20分，绥化市第三届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。