佳木斯市人大常委会专题调研助推企业科技创新

    近日，在市人大常委会在副主任宋洁峰的带领下，组织部分教科文卫委委员、市人大代表对全市企业技术创新工作进行了专题调研，先后深入到黑龙江迪尔制药机械有限公司、多多药业有限公司、黑龙江润特科技有限公司、佳木斯电机股份有限公司、佳木斯创业孵化园、佳木斯大学材料工程学院试验室等6家企业及科研机构，实地查看了企业技术创新情况，召开了由企业家代表、市科技局、市工信委等部门负责人参加的座谈会，对全市科技创新工作推动经济发展取得的成绩给予了充分肯定，并通过调研对企业科技创新工作存在的创新资金投入不足、环境不优、企业自主研发能力薄弱、产学研结合不紧密和创新人才不足等问题提出了有针对性的建议和意见。

　　一是要加大对科技企业的扶持力度。积极支持企业加强研究开发机构建设；建立健全企业科技创新服务体系和创业服务载体，积极引导企业创造、吸纳、承接和转化科技成果；提高享受政府扶持政策的准入门槛，特别是对入驻高新技术开发区的企业要严格把住科技含量关，真正引进一批高科技企业，带动全市企业科技水平的提高。

　　二是要营造更加良好的科技创新环境。要贯彻国家和省、市鼓励自主创新、科技创新、推动科技进步的各项优惠政策，逐步健全有利于科技创新和科技进步的政策体系，充分发挥政策措施在促进科技发展中的作用；建立政府各部门协调联动工作机制，简化优惠政策的办理手续，进一步完善重点项目申报、扶持、跟踪、验收等一系列管理制度，减少企业享受优惠政策的成本，让国家技术创新政策真正落到实处，提高企业自主创新能力。

　　三是要加大对企业科技创新的投入力度。要依法加大科技经费投入，尽快落实每年的科技三项费按当年财政预算支出的1.5%以上安排的政策规定，县(市、区)按1%以上安排，并加大对创新主体企业的倾斜；政府可以通过教育手段、经济杠杆、政策措施和约束激励机制等，引导和鼓励企业主动增加科技投入；进一步加大对高新技术企业和科技型企业财税政策支持的力度。

　　四是要充分发挥科技人才的关键作用。大力营造有利于各类人才成长的体制环境，逐步完善以业绩考核为主体的人才科学评价体系，建立与贡献、成果、效益挂钩的薪酬奖励制度；要多渠道、大面积引进、培养我市急需的各级各类人才，以尽快改善目前企业人才短缺、结构欠优的状况；深化“企业创新与发展”系列培训，提升企业家对国家逐渐变化的宏观经济政策导向的分析和预测能力，建立明确的战略思维并使之成为企业持久而有活力的机制保障；抓住人才引进、培养、使用三个关键环节，让爱惜人才、保护人才、用好人才落到实处。有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察提高和员工的技术培训工作，持久不断地提高全体企业员工的科技文化素质。（王加斌张强）