东营市东营区人大：围绕中心工作 拧紧监督发条

项目建设是一个地方经济振兴、社会发展的战略支撑和强大动力。东营区人大常委会牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的理念，围绕区委、区政府实施的“项目突破年”活动，充分发挥职能作用，拧紧监督发条，全力推动“大项目带动”战略实施，为促进经济社会发展起到了积极的作用。

合拍中心工作 倾力参与推动

“人大工作要与全区中心工作合拍同步，更加主动地服务大局，在监督工作中，要增强实效，做到敢于监督、善于监督、有效监督，充分发挥人大监督的推动作用、规范作用、鞭策作用和保障作用。”这是区人大常委会在工作实践中形成的共识。

区委、区政府把推进重点项目建设作为推动中心区跨越发展，率先崛起的重大举措措施。根据区委统一部署，常委会驻会领导充分发挥熟悉法规政策和联系广泛的优势，包靠重点工程项目，深入实际，深入群众，详细了解重点项目建设情况，努力为项目建设和企业发展解决实际困难和问题，确保监督工作取得实效。2011年区人大常委会在石油装备产业创新平台建设、三网绿化、农村交通能力提升、城市功能完善、园区配套提升等重点项目建设推进中发挥了积极作用，以实际行动参与中心、促进发展。

开展视察调研 同步跟踪监督

开展视察调研，就要找准存在的问题，没有调查就没有发言权。区人大常委会就部分重点项目，组织人大代表进行视察；同时不定期深入个别进展缓慢项目现场调研，在视察中既充分肯定项目取得成绩，也十分注意寻找差距和不足，实事求是地分析存在的问题。在今年制定的常委会工作要点中，围绕“项目突破年”活动，采取多种方式，强力推动重点工程项目建设实施。通过加强对现代服务业、石油装备和战略性新兴产业、现代农业等工作的监督，支持政府努力构建现代产业体系；督促政府积极实施西城改造、新区配套提升、村居改造和城市管理模式及社区服务完善等工作，努力建设秀美宜居的现代化新城区；围绕生态林场建设、节能减排和污染治理等工作开展监督，努力提升生态文明发展水平；强化对小城镇建设、农民集中居住工程实施和镇域经济发展等工作的监督，努力实现城乡一体化发展。代表们对如何为重点项目建设和企业发展创造良好环境、建立可持续发展机制、解决重点项目资金紧缺、加强重点项目规划管理和监督等工作提出了操作可行的建议。如针对拆迁安置困难、项目审批受市区管理体制制约等突出问题，建议区政府把握政策机遇，多渠道筹措资金，加强项目监管，创优发展环境，加快重点项目建设的步伐，为全区经济社会发展提速、增效、进位奠定了坚实的基础。

视察、调研、专项报告一环扣一环，为确保人大对重点项目建设的意见落到实处，区人大常委会围绕重点项目建设，定期组织听取审议项目整体进展情况专项报告。区政府及项目牵头部门加强重点项目谋划，着力缓解项目建设瓶颈制约，准确把握政策机遇，多渠道筹措资金，创优发展环境，加快重点项目建设的步伐，为全区经济社会发展提速、增效、进位奠定了坚实的基础。通过强化监督，进一步加强了协调，积极推动解决项目建设中存在的问题和困难，使重点项目进展快起来，质量好起来，有利地推动了全区重点项目建设向前迈进。

代表在行动 工作添活力

人大代表一方面充分发挥模范带头作用，积极参与和大力支持全区重点项目建设。围绕推进项目建设，把履行岗位职责与履行代表职责结合起来，为项目提速增效履职尽责，为项目提速发展建言献策，特别是企业界代表还充分发挥行业特点和自身优势，强化服务意识，积极参与、支持和主动投身项目建设，为重点项目建设提速增效提供有力了保障；另一方面，充分发挥密切党和国家机关同人民群众的联系中的桥梁纽带作用，深入基层，深入实际，深入群众，广泛收集群众意见和建议，特别是人民群众对重点项目建设工作的建议、批评和意见，及时向有关部门反映人民群众的意见和要求，进一步调动广大人民群众的积极性和创造性，形成共同推进项目建设的强大合力。

人大代表围绕重点项目建设开展监督，在服务大局，推动全区经济平稳快速发展的同时，丰富了人大监督的内容，开辟了人大监督的新途径，为人大工作注入了新活力，有助于推动人大工作的更好更快的发展。