山东省潍坊市人大常委会力推社会主义新农村建设

    今年以来，新一届山东省潍坊市人大常委会把监督工作重点放在与人民群众密切相关的优质高效的公共服务、文化资源共享等多个方面，自觉地做到情为民所系，利为民所谋，加快推动社会主义新农村建设的步伐，取得良好成效。

公共服务均等化

    开展农村社区建设，是推进城乡一体化和实现公共服务均等化的重要举措，是一件利国利民的好事。为此，潍坊市人大常委会在8月28日召开的市十五届人大常委会第四次会议上，听取审议了潍坊市政府关于农村公共服务社区化工作情况的报告，针对个别县市区对农村社区建设认识不到位、布局尽合理、投入不足、发展不平衡的问题，提出了审议意见。督促市政府引导全市各种资源更多地流向农村；鼓励和支持乡镇机关、部门的工作人员进社区；充分利用闲置的乡镇和村级办公服务场所，整合资源，统筹规划建设社区医疗卫生、社会保障、治安警务等服务场所和阅览室、运动场等文体活动场所；理顺社区与乡镇政府（街办）、村委会、社区民间组织、中介组织和经济合作组织以及驻社区单位的关系；建设设施完备、服务功能集中的农村社区服务中心，推动政府基本公共服务资源向社区延伸，使农民和城市居民一样享受方便、快捷、优质、高效的“一站式”服务。目前，全市已建成农村社区643个，辐射全市119个乡镇（街道），4478个村。该市今年计划农村社区覆盖率达到点50%以上,明确达到期100%。

繁荣文化得实惠

    在潍坊市坊子区坊城街道西辛村“农家书屋”内,整齐摆放着一排排各类出版物和报刊,有通俗读物,有法律、科技之类的书籍,还有电子音像制品等。像这样专供农民群众学习的“农家书屋”,在坊子区坊城街道已建19处,总存书量达2万余册,受益群众26000人。为实现文化资源共享,惠及城乡大众，在4月29日潍坊市人大常委会第二次会议上，听取审议了潍坊市政府关于加强文化建设，开创文化建设新局面的情况报告，针对存在的问题提出了审议意见。两个月后，市政府及有关职能部门向市人大常委会报贯彻落实审议意见情况的报告。潍坊市人大常委会通过潍坊人大刊物、潍坊人大信息网向代表和社会公开，接受社会的监督，从而督促市政府制定了《潍坊市文化建设工作考核办法》，将文化建设工作考核全面纳入综合考核。建立农村现代远程教育工程、市农业科技信息网,在全市广大农村推广应用智能化平台系统、农业专家系统、农业多媒体信息系统、农技110声讯语音服务系统。目前全市建成9个全国、全省社会文化先进县和11个标准化文化共享工程支中心，半数以上村建起文化大院,初步实现了“两公里文化圈”。

村村通油路利于行

    今年以来，潍坊市人大常委会把推动村村通油路工程作为贯彻落实科学发展观，解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重点监督内容。在潍坊市人大常委会第二次会议上，就听取市政府关于村村通油路工作情况的报告，在肯定工作成绩的同时，针对存在有问题，监督支持市政府继续加快推进村村通油路工程建设。按照“一路多村、先通后连”的原则，将村村通油路纳入政府考核内容，出台奖惩办法，充分调动起各县市区加快农村公路建设的积极性。上半年开工农村公路建设项目1153个，达2781.4公里。同时支持市政府建立起农村公路养护管理长效机制，出台全市农村公路养护管理办法，确保沥青路面施工9月底以前完成，水泥混凝土路面施工10月底以前完成。从2003年起该市全面实施了村村通油路工程，工程累计完成投资42.6亿元,共新建改造农村公路9539.2公里,完成桥梁115座，。

执法检查护民利

    为了发展农村经济，不断增加农民收入，依法维护农民群众的合法权益。在6月30日召开的潍坊市人大常委会第三次会议上，潍坊市人大常委会听取了全市贯彻实施农民专业合作社法执法检查情况报告,并形成了审议意见,针对执法检查中发现的问题，督促市政府及有关涉农部门开辟“绿色通道”，对符合条件的农民专业合作社依法进行了注册登记，实行全程指导、全方位服务，促进专业合作社健康运行。目前，该市具有一定规模、比较规范的农民专业合作组织共计998家，其中农民专业合作社483家。出台农民专业合作社贷款管理办法，纳入贷款重点支持对象，至3月底，全市农村信用社已向农民专业合作社发放贷款3.1亿元，为深化农业产业化经营提高组织化程度、增强抗御市场风险的能力，让广大农民群众从合作社的发展中得到了实惠。

沼气进家农民乐

    “有了沼气就是好,既能照明,又能煮饭,沼渣沼液还可以用来种地,既干净又节约。”8月23日,潍坊市寒亭区高里镇村民王兴兰一边麻利地做饭,一面笑着对记者说。王兴兰家建了一个8立方米的沼气池,成本3000多元,政府还给补助1000元,产出的沼气可照明、做饭,一年能节约煤、电费达1500余元；用发酵后的沼渣沼液来种地,可节约化肥农药达400余元,仅用一年就可以收回成本。目前,像王兴兰这样的家庭在寒亭共有3000多户农民建起了沼气池,用上了方便、清洁的新能源。在8月8日召开的潍坊市十五届人大四次会议上，潍坊市人大常委会听取潍坊市政府关于今年上半年预算执行情况的报告，督促财政部门不断加大社会事业投入，着力改善民生。上半年，该市落实新发展农村沼气用户补助及“三农”补贴政策资金达到7亿元；转移农村劳动力6.91万人；筹集资金6.3亿元，用于城乡镇免费教育、困难学生资助、中小学校舍维修改造，有利促进一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。（李红军 李洪民 于家忠）