西城区人大常委会教科委视察西城区可持续发展先进示范区建设

    4月16日，区人大常委会教科委员会针对可持续发展先进示范区建设面临的新形势、新要求、新特点、新任务，组织14名委员听取了区科委就西城区目前和今后一个阶段可持续发展先进示范区建设情况的汇报，视察了区残联活动中心建设和什刹海地区水质污染整治、大气环境监测的情况，对区政府多年来在推进可持续发展示范区工作中所取得的成效给予了充分的肯定。区人大常委会副主任刘永先参加了视察活动。

　　通过听取汇报和视察，委员们认为，区政府坚持以建设一流可持续发展示范区作为全面贯彻落实科学发展观、落实可持续发展战略的载体和平台，以科技进步为重要内容的试点示范项目引领区域经济建设、社会建设蓬勃发展，以每年可持续发展建设专项经费的投入为保障，持续推进示范区规划所确定的重点领域试点、示范项目建设，有力地提升了区域科学发展水平。区政府在以节能减排为主要内容的促进资源节约型、环境友好型社会建设工作和以改善民生为目标的技术示范与推广、特殊社会群体扶助体系建设等领域取得的成果得到委员们的赞赏，特别是对什刹海水质综合治理，保持物种的多样性和生物链，改善首都中心城区的生态环境等工作，给予充分肯定。教科委员会组成人员就改进工作提出了一些建设性意见。

　　一、要更加主动地依靠科技进步和管理创新，破解在经济和社会发展中的重点和难点问题

　　西城区荣获国家可持续发展先进示范区称号，历经十余年的努力，作了大量行之有效的工作，成绩来之不易。同时，这也标志着示范区的发展已迈向经济、社会与人口、资源环境相协调的可持续发展道路。可持续发展示范区建设是一项有起点，却没有终点的事业，要实现经济、社会、人口、资源和环境可持续发展，同样是没有终点的长期任务。在前无经验可循、后无示范可依，示范区建设面临新任务、新要求的情况下，应立足长远的科学发展规划，结合示范区的突出特点，不断进行有益的探索，积极主动地依靠科技进步和管理创新，并以科学的理念、方法、手段来破解示范区建设发展中的制约因素。要借鉴示范区可持续发展建设中什刹海地区水环境、大气污染治理和特殊社会群体扶助体系建设项目的成功事例和理念，以科技为先导，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，努力实现科技成果向解决现实问题能力的转换，缓解人口、资源和环境对示范区整体建设的制约，扎实有效地解决西城区人口密度大、地域空间小、产业结构不合理、人口老化、贫富差距不平衡等问题。委员们还提出，在其它领域和示范项目中，应紧紧依靠科技进步来推动管理创新，增强创新能力，探索建立经济与社会协调发展，互相促进的新机制，提高人口素质，创造良好的工作和生活环境。还应坚持可持续发展的理念，始终注意处理好城市发展与基础设施建设、传统风貌保护、人民生活改善、生态环境建设之间的关系，不断推动城市建设和管理健康发展，不断提升城市形象和宜居水平。

　　二、要更加深刻地认识到公众参与和科普教育培养宣传的有效性关系到示范区可持续发展目标的实现程度

　　多年来，西城区在创新科普工作方式方法上取得了丰硕成果，不仅充分体现了以人为本的理念，使广大群众共享现代科技成果，而且提高了公众科技素质，提高了公众参与可持续发展示范区建设的能力。委员们建议：鉴于可持续发展示范区工作越来越综合，应积极倡导公众参与，鼓励民众参与规划和建设的全过程，充分发挥公众在规划与建设中的作用。充分依托信息交流与共享平台，建立健全示范区信息发布制度与公众参与机制，建立政府与公众之间的良性互动。拓宽公众参与政策制定的渠道，保障公众的政策知情权、监督权，通过公众反馈提高示范区决策的准确性和执行的有效性，提高示范区的建设和管理水平。同时青少年科普教育宣传在持续性、广泛性、有效性方面仍然有待于增强，要将人文、绿色、科技理念和示范项目引入学校的建设中，将环境与保护、人文与生态结合为统一体，融入青少年科普宣传教育中。要不断提高教师科普教育培训方面的综合能力，通过对青少年的科普宣传和教育活动，造就一批人才，对学校的发展和社会进步起到积极的促进作用。可持续发展作为一种先进的思想和理念，只有通过各层次、各方面公众的广泛参与，实现从思想、概念到实践、行动的转变，才能切实推进可持续发展战略目标的实现。

　　三、要更加自觉地加强职能部门与示范项目的协调，积极推进示范区整体建设实现新发展

　　面对可持续发展先进示范区建设的新任务、新要求，区政府应深入研究示范区建设中存在的相关问题，以便在今后的实践中加大力度进行调整并逐步解决。示范区的建设既要抓经济建设，又要推动社会各项事业全面进步，特别是要坚持以科技为先导，解决好人口、资源和环境问题，形成经济、社会、人口、资源、环境的协调持续发展。当前，我区的示范区建设项目是分开分散、单一的示范项目，应形成互动关系，在整体性、全局性、长远规划中实施有效推进，逐步形成多点支撑，相互作用、深度联动的全面协调可持续发展载体，使之显示出示范区建设对区域和谐发展的推进力度。要进一步加强示范区组织机构、领导机构、决策机构、推动机构的协调力度，由部门单独工作上升到政府多部门参与，形成合力，采取科学有效的方式方法共同推动先进示范区建设，最终使老百姓受益。同时，要巩固、深化示范区建设成果，密切联系北京市发展规划，立足示范区现阶段发展特点和建设任务制定持续率先发展目标，从而更好更快地推进先进示范区建设，进一步增强发展后劲。