克拉玛依市人大常委会对贯彻实施旅游管理条例进行执法检查

　　为促进政府进一步加强我市旅游基础设施的建设和旅游工作的管理，保护和合理开发利用旅游资源，提升旅游项目品质和旅游市场监管，保障游客和旅游经营者的合法权益，市人大常委会成立以王俊生副主任为组长的执法检查组，于4月20日至23日，对我市贯彻实施《新疆维吾尔自治区旅游管理条例》情况进行了执法检查。

　　检查组实地查看了独山子油田、第一口井，乌尔禾乡“农家乐”项目、魔鬼城，白碱滩“193”井、百里油区、白沙滩，黑油山、克拉玛依河等景区，听取了市区两级政府的工作汇报。

　　据悉，截至2009年未，我市的旅游企业已有158家，其中旅行社15家、星级饭店20家。建成37处旅游景区（点）、18家“农家乐”、11家度假村、4家滑雪场、A级景区达到8家，其中国家4A级景区2家，3A级景区2家，2A级景区4家。2009年，我市旅游接待100.3万人次，比1999年增长21倍；旅游业总收入6.72亿元，增长25倍；旅游业直接从业人员7669人，增长26倍，间接从业人员超过2万人。

　　检查组认为，市、区两级政府能够认真贯彻落实旅游管理条例，完善旅游政策保障体系，营造宽松的旅游投资环境，促进了我市旅游市场的繁荣，但从建设“世界石油城”的战略高度，还存在一些问题：一是旅游资源开发尝试不够，尚未形成具有核心吸引力和竞争力的旅游产品；二是我市旅游的重点石油工业旅游开发尚处于起步阶段；三是旅游“六要素”发展不平衡，“游”、“购”、“娱”相对比较薄弱；四是旅游业起步晚、底子薄，产业扶持政策有待进一步研究和完善；五是旅游企业策划、营销、管理等专业人才缺乏。

　　根据我市旅游业发展的实际情况，检查组提出了几点要求：一是政府要竖立大旅游观点，围绕我市的特色，高起点规划；二是定位要准确，四个区分工要明确；三是政府要引导企业，建成一批集科普、观光、培训为一体的基地，大力发展工业旅游；四是要区别对待不同的旅游群体，将吸引外地游客的特色旅游与满足职工需求的内部旅游结合在一起；五是政府要统筹开发旅游纪念品，在资金、政策、市场营销等方面给予一定的扶持。

　　副市长祝贺香及政府有关部门负责人参加了23日的汇报座谈会。