安康市二届人大六次会议举行第二次大会

　  3月25日下午，市二届人大六次会议在安康学院西校区大礼堂举行第二次全体会议。

　　本次大会执行主席徐启方、陈勇、杨平社、龚光喜、邵向农、邹顺生、陈伦宝、罗雪剑在主席台前排就座。

　　大会主席团其他成员及市委、市人大、市政府、市政协、安康军分区领导、市法检两院主要领导，以及市一届人代会以来担任过市级领导职务的部分老同志在主席台就座。

　　本次大会应到代表354人，实到334人，符合法定人数。大会执行主席、主席团常务主席卢杰火主持会议

大会执行主席、主席团常务主席卢杰火主持会议。

　　本次大会共有四项议程，听取市人大常委会常务副主任晁俊年作安康市人大常委会工作报告；听取市中级人民法院院长周建明作安康市中级人民法院工作报告；听取市人民检察院检察长张绳清作安康市人民检察院工作报告；通过本次会议选举办法。

市人大常委会常务副主任晁俊年作安康市人大常委会工作报告

　　市人大常委会常务副主任晁俊年在《安康市人民代表大会常务委员会工作报告》中说，过去的一年，市人大常委会以深入学习科学发展观活动为契机，围绕市委重大决策和全市工作大局，紧密结合全市经济社会发展态势，围绕中心抓大事、议大事，突出重点，注重实效，在监督中支持，在支持中作为，推动解决了一批事关全局和人民群众关心的问题。全年共召开常委会主任会议7次、常委会会议6次，组织重要视察、检查和调研活动21次，听取和审议市“一府两院”专项工作报告21项，依法作出决议、决定和审议意见17项，有效地发挥了地方国家权力机关的作用。市人大常委会围绕推动突破发展实施监督，着力推进重点项目建设，听取审议了市政府关于重点项目建设情况的专项工作报告，提出了审议意见，促使重点项目对全市经济发展的拉动作用更加有力有效。密切关注“三农”工作，听取审议了市政府关于劳务经济发展情况的专项工作报告，组织代表对中小企业发展、农业产业化及龙头企业建设、水产养殖、林业发展和农村土地流转等视察调研，分别听取了市政府相关专项工作报告，并形成审议意见，有力推动了农业稳步发展和农民持续增收。依法监督计划财政预算执行，提出了建设性的意见和建议。认真审议安康城市总体规划，同时大力支持“双创”工作开展，听取审议了市政府的专项工作报告，提出了具体建议，审议通过了《安康市贯彻实施〈陕西省爱国卫生条例〉办法》。围绕促进民生改善实施监督，采取调研和督促检查结合的方式，对民生八大工程2009年项目实施情况进行视察，听取审议了市政府专项工作报告。听取审议了市政府关于“蛋奶工程”实施情况报告，提出了意见建议，有力推动和促进了“蛋奶工程”实施。同时还就城区食品卫生安全、殡葬管理等方面，听取审议了市政府专项报告，促进了问题的落实。围绕保障和谐稳定实施监督，对全市公安机关“三基”建设、对基层人民调解工作专题调研，听取审议市政府专项工作报告，提出了工作建议，同时对市人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》贯彻落实情况专题调研，提出意见建议，全年受理群众来信来访1355件次。发挥代表作用，及时将市二届人大五次会议代表提出的99件建议、批评和意见转交市“一府两院”及相关部门办理。积极搭建人大代表履职平台，委托县区人大常委会组织省、市人大代表，围绕专题形成18项调研报告，为市委、市政府科学决策和有关部门抓落实提供了重要参考。努力拓宽代表知情知政渠道，对常委会年度工作计划、听取专项工作报告及审议意见，市“一府两院”对审议意见研究处理情况等，通过常委会会刊、安康人大网等平台向代表通报并向社会公布。全年共任免国家机关工作人员44人（次），依法组织补选、选举了7名市人大代表，协助省人大常委会在安康成功举办了省十一届人大代表第三期履职培训班。常委会按照新形势对人大工作的新要求，切实加强思想、作风、制度、队伍建设，不断提高履职能力和工作水平，经认真慎重酝酿、调研，市二届人大常委会第二十五次会议审议通过了市人大常委会关于《讨论决定重大事项的规定》、《财政预算审查监督实施暂行办法》和《对市级国家行政机关和司法机关开展年度工作测评的暂行办法》，进一步推进了常委会工作的规范化、制度化建设。大力开展人大宣传，评选“安康人大新闻奖”和优秀理论调研文章，精心组织参加“陕西人大新闻奖”和纪念地方人大常委会成立三十周年理论调研文章征文活动，获奖数量位居全省前列。在安康日报开办专栏，同时办好人大内刊和网站，为人大工作开展营造了良好的舆论氛围。

　　晁俊年指出，2010年是实施“十一五”规划的收官之年，也是本届市人大常委会任期的最后一年。市人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实十一届全国人大三次会议、胡锦涛总书记在陕西视察工作时的重要讲话和市委二届七次全会精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力推动发展方式转变，围绕中心，突出重点，讲求实效，为实现全年经济社会发展目标和“十一五”规划任务做出新的贡献。以推动突破发展为目标，不断提高审议质量；以改进工作方法为抓手，努力增强监督实效；以保障代表履职为重点，做好人事代表工作；以提升履职水平为核心，切实加强自身建设。

市中级人民法院院长周建明作安康市中级人民法院工作报告

　　市中级人民法院院长周建明在《安康市中级人民法院工作报告》中说，2009年全市法院紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，充分发挥惩罚犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职能作用，全年共受理各类案件12912件，审执结12029件，收、结案分别比上年增长16%、17%，结案率为93%。中级法院受理各类案件1132件，审结1084件，收、结案与上年基本持平，结案率为96%。2010年全市法院的工作目标是：深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕党中央“五个更加注重”的战略部署，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力提升队伍素质，提升管理水平，提升司法公信力，努力开创法院工作新局面，为全市经济平稳较快增长提供有力司法保障。

市人民检察院检察长张绳清作安康市人民检察院工作报告

　　市人民检察院检察长张绳清在《安康市人民检察院工作报告》中说，2009年全市检察机关始终把维护社会和谐稳定，促进经济平稳较快发展作为首要任务，充分发挥打击、保护、监督、预防等职能作用，全年共受理各类移送审查批捕案件554件830人，经审查批准和决定逮捕529件790人，共受理移送审查起诉案件695件1090人，经审查提起公诉578件861人，批捕、起诉人数同比分别上升2.3%和11.8%。2010年全市检察工作总的思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会，全省检察长会议、市委二届七次全委会议和全市政法维稳工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕促进全市经济平稳较快发展的目标，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力提升维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、保障社会公平正义三个能力，着力增强法律监督、自身监督、高素质检察队伍建设三个效果，为我市实现经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。