深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神 落实全国人大常委会机关党组管党治党责任

    党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。按照座谈会安排，我代表中共全国人大常委会机关党组，就学习贯彻党的十八届六中全会精神、全国人大机关贯彻落实全面从严治党要求等情况作简要交流。

一、深刻认识党的十八届六中全会的重大意义

    党的十八届六中全会明确习近平总书记在党中央和全党的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是党的十八届六中全会的重大历史性贡献，对党和国家前途命运和长治久安具有重大现实意义和深远历史意义。全国人大常委会机关党组坚决拥护习近平总书记的核心地位。我们要进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把以习近平同志为核心的党中央各项决策部署落到实处。

    党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订《中国共产党党内监督条例》，为继续推进全面从严治党、营造党内良好政治生态提供了重要制度保障。习近平总书记在全会上所作的重要讲话，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全国人大常委会机关党组要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻执行《准则》和《条例》，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，切实推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

二、坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署

    党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大常委会党组直接领导下，全国人大常委会机关党组全面认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，推动全国人大机关党的建设和各项工作不断取得新进展。

    （一）坚定坚持党中央集中统一领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。全国人大常委会机关党组坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，毫不动摇坚持党中央集中统一领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。机关党组把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务。一是首先要衷心拥护、信赖、爱戴以习近平同志为核心的党中央，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要全面系统地学习和把握讲话的精髓要义，深刻领会习近平总书记系列重要讲话是当代中国的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国全军的思想武器和行动纲领。三是要深入学习习近平总书记在讲话中贯穿的马克思主义立场、观点、方法，学习总书记的视野、胸襟、情怀，学习总书记的崇高品质、高尚境界、担当精神。我们建立并坚持集体学习制度，每月都举行党组集体学习，及时传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央重要会议、文件、通知、通报精神，切实把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

    （二）坚决贯彻落实党中央决策部署，为全国人大及其常委会依法履职做好参谋服务保障工作。全国人大常委会机关党组坚决贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展人民代表大会制度、做好人大工作的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和全国人大常委会党组部署安排。一是认真贯彻落实重大改革和法治建设举措。党的十八届三中、四中、五中全会提出的重要举措，确定由全国人大有关单位牵头承担的有70项，已完成近50项，其他各项正在按计划有序推进。二是为全国人大常委会行使立法、监督职权做好服务保障。认真做好调整本届常委会立法规划的服务工作，着力抓好党中央确定的国家安全、深化改革等领域重大立法项目的服务工作，积极完善人大立法工作机制，扎实做好常委会执法检查、听取审议工作报告、开展专题询问、专题调研、备案审查等监督工作服务保障，健全监督工作方式方法。三是提高代表工作水平。贯彻党中央关于严肃查处辽宁拉票贿选案的决策部署，服务保障全国人大常委会临时召开第二十三次会议、依法确定拉票贿选的全国人大代表当选无效、依法作出成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定；会同中央组织部联合下发通知，要求各地深刻汲取教训，严密组织纪律措施，确保人大换届选举风清气正；充分发挥全国县乡两级人大换届选举工作联席会议平台作用，加强对县乡人大换届选举工作的指导。认真贯彻党中央关于加强人大代表履职监督管理的决策部署，改进代表履职培训，突出重点，加强代表思想政治作风建设。做好委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表的服务保障工作，积极推动“一府两院”加强同代表的联系。全国人大机关以扎实有效的工作，为全国人大常委会贯彻党中央决策部署、依法履行职责发挥了良好的参谋助手和服务保障作用。

    （三）切实履行全面从严治党主体责任，扎实推进机关党的建设。全国人大常委会机关党组坚持把思想政治建设摆在首位，扎实深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。认真贯彻执行中央八项规定精神，积极改进大会会风，制定并修改全国人大机关加强作风建设七项制度，持续不懈抓作风建设。贯彻党组工作条例要求，制定机关党组工作规则，推进党组工作制度化、规范化。深入推进党风廉政建设，健全党风廉政建设责任体系，落实廉政风险防控制度，自觉接受中央纪委派驻纪检组的监督和指导，支持派驻纪检组和机关纪委履职工作。对少数领导干部违反政治纪律和政治规矩，违反组织纪律、廉洁纪律等，依纪依规坚决予以查处。自觉接受中央巡视监督，紧盯中央机关“灯下黑”问题，即知即改、立行立改、全面整改，切实做到条条要整改、件件有着落。加强机关党建工作，成立机关党建工作领导小组，加强基层党组织建设，推动建设学习型机关、学习型党组织。

    （四）坚决贯彻民主集中制原则，严格把好选人用人关。全国人大常委会机关党组认真贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，机关党组和党组成员认真召开民主生活会，用好批评和自我批评武器；落实“三会一课”制度，带头讲党课，所有机关党组成员都参加了所在党支部的组织生活会和学习教育等活动。坚持正确选人用人导向，严格贯彻执行“好干部”标准，严把动议提名、考察考核、程序步骤等“三关”，实行“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”，坚持考察公示和任前公示，做到酝酿充分、推荐公开、考察深入，坚持党组会议集体决定，逐项逐人表决。

三、落实党的十八届六中全会的思路和举措

    学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。全国人大常委会机关党组要按照党中央的部署和全国人大常委会党组的要求，把全会精神学习好贯彻好落实好，努力把全国人大机关党的建设和各项工作提高到一个新水平。

    （一）全面系统学习党的十八届六中全会精神。坚持分层次、重实效，突出抓好机关党组理论学习中心组学习，重点抓好处级以上领导干部学习，对基层党支部学习提出明确要求，认真抓好广大党员、干部学习。把学习贯彻六中全会精神同深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，更好地以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

    （二）切实加强全国人大机关党的建设。认真贯彻执行《准则》和《条例》，坚定理想信念，牢固宗旨意识，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制原则，持之以恒加强作风建设，自觉接受党内监督和人民群众监督，在全国人大机关营造良好政治生态。贯彻全国人大常委会党组要求，统筹协调全国人大各专门委员会新设分党组工作。认真做好专项巡视整改工作，确保巡视整改取得实效。

    （三）认真履行参谋助手和服务保障职责。做好十二届全国人大五次会议组织筹备工作，研究安排2017年全国人大各项工作，确保2016年度全国人大常委会工作目标任务顺利完成。

    全国人大机关各级党组织和干部群众，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，掀起深入学习贯彻党的十八届六中全会精神热潮，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕全国人大常委会中心工作，振奋精神、开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大召开。

    [本文为王晨副委员长兼秘书长于2016年11月8日上午在中央国家机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神动员部署会暨贯彻落实全面从严治党要求党组（党委）书记座谈会上的书面发言材料]