共克时艰保增长 凝神聚力促发展

中国人大网 www.npc.gov.cn日期: 2009-03-09浏览字号:   打印本页  关闭窗口

    如何采取有效措施保持经济平稳较快发展,如何抓住国家支持青海等省藏区发展的政策机遇,加快发展,如何进一步做好改善民生的工作,促进社会更加和谐。连日来,参加十一届全国人大二次会议的我省全国人大代表认真审议政府工作报告,大家踊跃发言,谈思路、提建议,充分履职。

    教育是我省全国人大代表关注的热点之一。宋秀岩代表说,促进教育公平,优化教育结构,对西部贫困地区来说,要求紧迫,压力很大,任务很重。从青海的情况看,目前只解决了上得起学的问题,远未解决上好学的问题,许多寄宿制学校规模小、条件差,即便已完成“普九”的地区也是校舍危房多、解决难度大。建议国家在政策和投入上给予倾斜,一方面大力改造学校危房,另一方面在学校布局上适当集中,并对我省建设寄宿制学校加大支持力度,建设太阳能校舍,解决师生的取暖问题。另外,要大力发展职业教育特别是中等职业教育,应根据社会对不同层次人才的需求调整教育结构,做到教育与需求相衔接,避免教育资源的浪费。乔正孝代表提出,要从国家战略的高度研究西部民族地区高校毕业生就业问题。继续实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”和“农村教师特设岗位计划”,并适当增加西部地区比例。在大学试办创业技能和职业技能教育,提高大学生的实践能力,拓宽就业渠道。乔正孝代表希望国家有关部门支持青海建立高原医学、冷凉气候条件下农作物遗传和育种、三江源生态环境保护等方面的国家级重点实验室。

    程苏代表说,报告提出“今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要”,建议对学前教育和高中教育予以充分重视,纳入规划纲要,并探索建立贫困地区高中学生资助体系。对于发展职业教育问题,程苏代表认为要研究实行特岗教师计划,解决师资力量不足的问题。她还提出,在实施全国中小学校舍安全工程时,针对虽已实现达标但校舍建设水平较低的贫困地区,设立专项予以支持。在教育布局结构调整中,我省民族地区的教育资源整合任务艰巨,实施寄宿制教学成本很高,希望国家给予资金支持。

    拜秀花代表建议,进一步优化公共教育资源配置,城乡之间应该向农牧区倾斜,区域之间向西部倾斜。进一步加强学前教育,解决目前我国大部分地方普遍存在的公立幼儿园数量不足、民办幼儿园质量不高等问题。要重视解决留守儿童教育问题,通过多种渠道,在乡村创办中心幼儿园,实行规模办学和规范化管理。

    结合贯彻国务院关于支持青海等省藏区发展的政策意见,围绕区域经济社会协调发展,代表们畅所欲言,积极建言献策。韩永东代表指出,青海黄河谷地水资源丰富、生态地位非常重要,建议国家相关部门进一步加大骨干型水利工程建设和公益性水利工程维护的投入。他还建议,继续发展壮大特色经济,切实增加农民收入。重点扶持农牧业产业化龙头企业发展,加大对“农字头”企业的政策性投入力度。积极推进城镇和小集镇建设,加大投资力度。进一步提升扶贫工作水准,加大扶贫整村推进力度,重点扶持生产型扶贫项目,实施更加灵活便利的异地安置扶贫政策。

    严金海代表建议,加大藏区农牧民危房改造工程的实施力度,把国务院支持藏区发展的政策变为具体项目落到实处。大力发展藏区的高中教育和职业教育,重点解决缺校舍、缺设备、缺教师的问题,并参照义务教育办法,在高中和职业学校实行免费教育。海北州“原子城”被批准为国家级爱国主义教育基地,希望解决免费开放所需的运转经费。

    娘毛先代表建议,国家应对青海藏区基层卫生技术人员给予特殊政策,解决人员不足、素质不高、待遇偏低等问题。建议中央财政考虑我省的实际困难和问题,对新农合补助标准每两年提高一次,逐步达到城镇居民基本医疗保障筹资的水平。

    诺尔德代表说,国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的意见出台后,我省藏区群众欢欣鼓舞,建议国家相关部门尽快建立对青海对口帮扶机制,加快建立三江源生态补偿机制,使这项政策尽快惠及青海各族人民。

    华福周代表说,就业是民生之本,社保是民生之安。受国际金融危机的影响,我国的就业问题特别是大学生和农民工的就业问题显得更为突出,对此,要以更加坚定的信心、更加强烈的责任感、更加扎实的工作,切实落实好报告对就业和社保工作方面提出的要求。她建议,国家有关部门要尽快制定出台有关配套制度和措施,落实好国家关于做好农民工工作和普通高校毕业生就业等政策。进一步加大对社会保障的投入力度,把重点放在农村,放在农民身上,做到低起步、广覆盖、保基础。

    任茂东代表建议,国际金融危机对我国金融市场和实体经济发展造成了很大影响,对此要加大研判力度,进一步改善宏观调控的有关政策,确保我国经济平稳较快发展。要加强对政府投资项目的管理,使立项更加科学,发挥更好的作用。

    李承宝代表建议,国家制定节能减排目标时,应针对不同行业、地区的特点,科学合理地予以确定。近年来大学生就业难问题突出,其中一个重要原因是由于大学扩招,以及部分学校专业设置缺乏科学性,造成了培养的学生不适应市场需求。建议国家对大学生规模进行适当控制,并对专业设置进行科学把关。盐湖资源的综合开发利用是青海柴达木循环经济试验区建设运行的重要支撑点,建议国家对青海盐湖集团研发中心建设给予更多资金和政策上的支持。

  来源: 青海日报3月9日
责任编辑: 温泉
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