大众日报北京3月12日讯 今天上午,出席十一届全国人大一次会议的山东代表团分组审议国务院机构改革方案。大家踊跃发言,一致赞同国务院的机构改革方案。
山东团团长、省委书记、省人大常委会主任李建国,副团长、省委副书记、省长姜大明,十一届全国人大财经委副主任委员韩寓群,副团长、省人大常委会常务副主任高新亭参加审议。
代表们在发言中认为,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大作出的重要战略部署。国务院机构改革方案,围绕转变政府职能这个核心,按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,着力理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,总体思路明确,方案切实可行,体现了改革的前瞻性、创造性,也注重了改革的连续性、系统性,展现了积极稳妥、循序渐进的科学精神。
代表们认为,在我国改革开放的关键时期,以转变政府职能为核心的行政管理体制改革,是我们党带领人民进一步深化改革的重要战略步骤,体现了我国政治体制改革的根本要求。全面实施国务院机构改革方案,关系经济社会发展全局,是一项政治性和政策性都很强的复杂系统工程,必须坚持从国情出发,从经济社会发展的要求出发,从人民群众的愿望出发,积极稳妥地推进,努力作到长远目标与阶段性目标相结合,全面推进与重点突破相结合,达到目标与效果的统一。要按照统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、分步实施的要求,转变职能、理顺关系,优化结构、提高效能,既要抓住有利条件,在一些重要领域和关键环节迈出步伐,坚定不移地推进改革,又要坚持从实际出发,处理好改革发展稳定的关系,循序渐进地推进改革。要借这次机构改革的有利时机,进一步理顺和明确权责关系,适时调整和完善垂直管理体制,适当放权于地方,充分调动中央和地方两个积极性,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。地方各级政府要搞好机构改革的衔接工作,从实际出发,因地制宜,按照降低行政成本、提高行政效率的原则,合理调整和设置机构,保证这次机构改革的顺利进行。(姜玉泰 张国栋)