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辽宁代表团审议国务院机构改革方案

浏览字号:        日期: 2008-03-13       【打印本页】  【关闭窗口】

 

  辽宁日报讯 记者谢文君报道 3月12日上午,参加十一届全国人大一次会议的我省代表团对国务院机构改革方案进行了分组审议。

  党的十七届二中全会通过了关于深化行政管理体制改革的意见和国务院机构改革方案,并把国务院机构改革方案提请十一届全国人大一次会议审议。《意见》和《方案》从改革开放和经济社会发展的全局出发,总体谋划,统筹兼顾,注重改革的连续性、系统性和前瞻性,确立了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标,提出了今后五年的工作重点和目标任务,为我国行政管理体制改革提供了理论、政策依据,对促进我国行政管理体制的不断优化和完善有着重要意义。

  代表们一致认为,深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容。这次提出的国务院机构改革方案,深入贯彻了党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,确实是从推动科学发展、保障和改善民生出发进行的,适应当前经济发展的行政管理体制改革和政府机构改革。通过这次改革,必将为我国改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。代表们同意这个改革方案。

  代表们认为,这次国务院机构改革是在以往改革基础上的继续和深化。改革坚持积极稳妥的方针,既充分利用当前各方面的有利条件,统筹兼顾,突出重点,在一些重要领域迈出较大步伐;又充分考虑到经济社会发展中面临的诸多困难和潜在风险,循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体设计与分步实施相结合。改革突出了三个重点:一是加强和改善宏观调控,促进科学发展;二是着眼于保障和改善民生,加强社会管理和公共服务;三是按照探索职能有机统一的大部门体制要求,对一些职能相近的部门进行整合,实行综合设置,理顺部门职责关系,总的看,改革从促进经济社会又好又快发展的需要出发,着力解决一些长期存在的突出矛盾和问题,既迈出了重要的改革步伐,又保持了国务院机构相对稳定和改革的连续性,并为今后的改革奠定了坚实基础。代表们说,这次机构改革方向准确、思路清晰、定位准确,体现了构建服务型政府的指导思想。建议在实施改革过程中正确处理好中央政府与地方政府的关系;宏观调控和微观经济管理的关系;政府手段与市场手段的关系。

  代表们同时认为,行政体制改革是一个渐进的过程,需要积极、稳妥地推进。要适应经济发展需要,改革后的部委要明确权力与职责。有的代表提出,机构改革的难点在于解决人员安排问题,建议加大改革力度,做到能者上、庸者下。有的代表建议,要进一步解放思想,肯于放权,摆脱部门、个人利益,真正构建服务型政府。

  来源: 辽宁日报 2008-03-13
责任编辑: 李杰
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