2007年全国人代会上，陈先岩代表提出了一份关于关怀留守儿童的建议；3日，记者采访启东中学校长王生代表时了解到，他今年也带来一份关于建立农村留守儿童教育保障机制的议案。同样的话题，不同的角度，体现了代表对留守儿童这一特殊群体的接力关注。
陈先岩来自农村，又在基层当民警，所以家庭非正常问题很容易入他的眼。他在扬州东花园小区外来工子弟“同心小学”当校外辅导员时注意到，农村留守儿童由于长时间缺少父母的照顾和疼爱，心理状态、行为操守和人身安全都容易出现问题。2007年3月，十届全国人大五次会议上，陈先岩向大会提交了《整合社会力量，共同关注留守儿童》的建议。他认为，政策要有前瞻性，要算人才培养的大账。建议学校建立留守儿童家庭联系卡，加强与外出务工的父母联系沟通。
这份建议反响不小。曾有过留守经历的扬州邗江一位词作者有感而发，创作了名为《留守的娃》的词，在网上发布。远在福建的音乐创作人士主动为此谱曲，制作成歌曲发表在《中国作曲网》上。网上点击率、网友跟帖一时间居高不下。
今年，王生代表对此还有什么建设性意见呢？
王生认为，农村劳动力的区域性流动必将产生一代又一代的留守儿童，应该构建一个政府、社会、家庭、学校四位一体的良好教育管理格局。
政府层面上，要建立完善的政策法规，从根本上杜绝城市学校对流动儿童歧视性待遇，确保流动儿童教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主”政策的落实，保证农村外出务工者子女“不但有学上，而且能够上好学”。加强必要的就业指导。许多“留守儿童”在完成九年制义务教育后辍学，成为社会、家庭、学校三不管流荡青年，最易引发事端，走向犯罪。建议政府有关部门对这类青少年开展必要的技能培训和就业指导，帮助其正确地走上社会。
社会层面上，要建立社区教育和监护体系，加强农村文化体育场所建设，真正为农村留守儿童创建一个良好的学习生活环境。
学校层面上，不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应有意识地向留守儿童校外生活延伸，以弥补他们校外的生活真空。学校应建立健全农村留守儿童学生档案，加强留守儿童生活技能的教育培养，增设心理教育教师，积极组织教职工与留守儿童结对帮扶。
家庭层面上，外出务工的父母，有条件的应尽量携带子女到务工地附近学校入学，没条件的应慎重稳妥地选好委托监护人，还要加强与留守孩子学校的班主任和任课老师的联系。（记者 王晓映）
