2007年，在市委、市政府的正确领导和交通部的大力支持下，重庆交通围绕交通“加快”和“率先”发展战略，交通基础设施建设、行业监管、改革创新等各方面工作均取得新进展。
一、真抓实干，交通建设和运输取得新突破
（一）公路建设好中求快。全年完成公路建设投资突破300亿，达到308亿，同比增长24.0%。其中：高速公路完成投资185亿、县际公路及其它干线公路建设完成投资29.6亿、农村公路完成投资82.7亿。界水、垫忠、渝遂等3条高速公路在年底先后建成通车，高速公路通车里程突破1000公里，达到1049公里，形成了“一环六射”骨架公路网。县际干线公路完成500公里，纳入规划的36个项目2000公里全部建成，省际之间、全市所有区县之间至少有一条高等级公路相连。新改建农村公路8500公里，超过目标500公里。解决了350个行政村通公路。2007年底全市乡镇通畅率、行政村通达率、通畅率分别达到65.9%、72.8%、30.5%。
（二）水运建设逐步推进。水上运输完成投资26.2亿，为年计划的109.1%，同比增长16.9%。嘉陵江草街航电枢纽工程、寸滩二期等重点项目相继开工，寸滩集装箱作业区一期工程、涪江富金坝航电枢纽工程等重点水运项目先后建成。利用三峡工程蓄水机遇，促进和推动支流航道的建设，启动嘉陵江、乌江航道建设的前期工作，并对大宁河、梅溪河、小江等库区支流航道重点碍航滩险进行整治，大大改善了库区重要支流的通航条件。
（三）运输能力继续增强。龙头寺换乘枢纽，江北机场旅客换乘汽车站等一批客运设施建成使用；公共交通和长途班线客运线网布局不断优化；农村客运发展初见成效，全市乡镇、行政村通车率分别达到97.4%和57.5%；水上运力向大型化、标准化、专业化方向加快发展，货运船舶平均吨位达到1100吨。全年完成公路运输货运量4.2亿吨、货运周转量206.3亿吨公里，同比分别增长15.4%、19.5%；水路完成货运量5895万吨、货运周转量697亿吨公里、集装箱吞吐量43.3万标箱、汽车滚装吞吐量56.8万辆，同比分别增长29.5%、30.8%、28.6%、19.4%。公路与水路在综合运输体系中的基础性地位和作用进一步增强。建立公路、水路、铁路、民航、轻轨等综合交通联席会议平台，市交委综合运输协调职能增强。
二、以人为本，行业管理水平不断提升
（一）交通市场监管加强。运输市场管理加强，组织开展打击“黑车”、“白板车”、“货的”等非法营运专项行动，客运线路和运力投放听证会及招投标制度、运量分析制度等进一步完善，道路运营秩序不断好转。高速公路实行货运计重收费，超载车比例下降到5%。整合库区码头资源，实施沿江联治，水上普通客运向旅游客运转型，三峡旅游全面上档升级，水运市场秩序明显规范。交通建设市场监管力度加大，从业单位信誉考核体系逐步完善，推行建设项目合同及质量评比公示制，在交通工程建设规模大、任务重的情况下，未出现重大质量安全问题。
（二）安全保障能力提升。在建设规模持续加大、运输市场快速发展的形势下，安全生产始终保持平稳运行。投入2.13亿，在主城区实施“生命工程”993.86公里；投资1.58亿，改造危桥30座、危隧5座、渡改桥15座；建成道路和港航监控平台，对1866艘“四客一危”船舶、5359台“两客一危”车辆安装GPS终端；组织开展“两防”专项整治，以及以桥梁为重点的公路水路交通基础设施安全整治，交通安全设施落后局面得以扭转。各类安全事故都控制在安全指标以内，保持了平衡态势。
（三）应急处置能力增强。制定《交通突发公共事件总体应急预案》，高速公路、水上等交通应急反应机制不断完善，实战能力进一步提高，在重大节假日运输组织、煤电油粮运输保障、事故抢险、抗洪救灾中，交通经受住了考验。
三、与时俱进，不断创新交通发展新理念
（一）精心谋划新形势下的交通发展。站在全市经济社会发展大局的高度，本着着眼长远、立足当前、统筹全局、科学谋划的原则，组织编制了《重庆“十一五”综合交通专项规划》、《重庆港总体规划》、《重庆航道发展规划》、《重庆航运支持保障系统规划》、《重庆都市区公共汽车客运特许经营线路发展规划》、《重庆区域中心综合交通规划》、《重庆国省道改造实施方案》、《重庆省道公路网规划》、《重庆万州国家公路运输枢纽规划》以及港航公路信息化规划等规划文本，大部分已获市政府审批。按照锦涛总书记“314”总体部署要求，论证提出了到2020年和2012年的远近期交通发展目标，为交通持续发展起到了良好的指导作用。
（二）大力开展交通项目前期工作。高速公路方面：巫溪至奉节高速公路等项目前期工作全面完成，实现了部分工程年内顺利开工。完成了沿江高速公路涪陵至丰都至忠县（石柱）、涪陵至南川高速公路、万盛至南川高速公路等项目的工可研究，推动沿江高速公路主城至涪陵段前期工作并已取得阶段工作成果，启动了成渝辅助通道、万州至达州、黔江至恩施、三环高速等项目的前期工作。水运方面：加快利泽航电枢纽、嘉陵江草街至河口段航道治理、乌江白马以下航道治理、三峡库区大宁河航道开发示范工程等航道项目的前期工作。推进寸滩二期、南岸茶园、江北果园、九龙坡黄谦、涪陵蔺市、李渡等重大港口码头项目的前期工作。枢纽建设方面：高速公路客运与城市公共交通换乘枢纽建设工作有序推进，四公里换乘枢纽年内已开工建设；两路换乘枢纽正在积极开展工程可行性研究工作；西彭、茶园换乘枢纽正在开展征地工作。
四、狠抓关键，推进薄弱环节改革创新
（一）交通关键环节改革取得新进展。主城公交体制一期改革全面完成，主城核心区客运企业公司化改造、营运线路公交化改造取得阶段性成效。出租汽车产权制度改革稳步推进，运行质量和服务水平明显提高。农村公路养护体制改革冲破阻力，部分区县组建专门养护企业，公路养护逐步实现市场化。交通投融资体制改革继续深化，与国家开发银行和各商业银行，以及中信集团、中国交通建设集团等大型企业集团建立良好协作共赢关系，高发司、航发司、交投司等政府性投融资平台作用突出，保障了交通建设的资金需求。
（二）交通科技创新成效明显。全年投入科技经费800万，安排科技项目45项，解决了观音岩长江大桥等一批大跨度桥梁、长大隧道、深水码头等建设中遇到的工程设计、施工技术等难题；特长隧道的前馈式通风、纵向式通风、节能照明与供配电成果显著，带来较大的经济与社会效益。去年获重庆市科技进步奖16项，其中一等奖2项。组建交通信息中心，构建“96096”综合交通信息服务平台，完善运管、征稽、港航、高速公路联网管理系统，完成部省道路运输信息系统联网，交通信息化水平明显提升。成立专家咨询委员会，设立“金点子”奖，交通科技创新体系进一步完善。
（三）交通节能减排取得新的进展。启动部分节能减排基础工作。编制完成“十一五”交通节能规划、重庆市交通行业节能减排工作实施方案。圆满完成主城饮用水源保护区船舶污染整治。主城饮用水源一级保护区内8艘船舶全部按要求搬迁完毕。大力推广应用压缩天然气汽车。目前全市共改装CNG汽车49268辆，主城区95%的公交和98%的出租汽车都改装成了CNG汽车。与此同时，公路网络逐步完善、航道通行能力大幅提升，内环高速公路“白改黑”工程按期完成，促进交通运输节能减排取得重大成效，公路运输污染物排放减少，长江干线散货船舶燃油能耗降低。
（四）交通职业教育迈出新的步伐。交通职业教育培训基地启动建设，并力争在今年秋季实现招生，将重点加强对交通管理人才、技能型人才、关键岗位和紧缺急需岗位人才，以及技术工人岗位技能提升、非技术岗位的从业人员上岗等方面的培训，全市交通行业从业人员总体文化程度低、技能素质差的形势将在一定程度得到缓解。
（五）统筹城乡交通改革试点推进。通过积极争取，交通部同意与我市合作共建统筹城乡交通发展改革试验区，将重点在统筹城乡交通规划，统筹城乡交通改革，推进长江上游航运中心建设，发展农村公共交通、实现城乡交通公共服务均等化等方面与我市一起开展改革探索。以此为契机，我们争取到市政府对高速公路建设、农村客运发展、通乡公路建设等方面的进一步资金支持，交通部也将在农村公路建设上给予更加资金支持，统筹城乡交通发展改革试点取得实质性进展。
（重庆市交通委员会提供 联系人：丁德娟 联系电话89183133）
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一、高速公路外环“科技示范路”
外环高速公路具有连接组团城市、城乡统筹及山区等多个特点，是交通部在全国确定的四条科技示范路中唯一一条外环高速公路，该项目的实施对于提升连接组团城市山区绕城高速公路的建设及管理水平，统筹城乡交通协调发展，充分发挥公路建设对地方经济、社会发展的带动作用，增强高速公路运营安全性，降低隧道运营能耗，集约公路建设用地，提高复杂建设条件下公路、桥梁及隧道的建设质量，保护自然生态环境和培养工程技术人才等具有重要意义。
（采访联系人：钟双声 联系电话：89081913）
二、公路渐宽渐畅 马帮渐行渐远
为适应城乡统筹发展需要，近几年，我市加大了农村公路建设力度。截止2007年底，重庆市相关部门共筹集资金177亿元用于农村公路发展，这相当于建国以来几十年的总和。全市共新改建农村公路3.16万公里，乡镇通畅率为65.9％，行政村通达率为72.8％、通畅率为30.5％，农民出行条件逐步改善。其中，以潼南县五桂镇农村公路建成后马帮消失事例最具代表性。
潼南县五桂镇通村公路建设情况：五桂镇原先只有一条长达33公里的主干道，镇村内基本无路。去年在中央领导及市交委的关怀指导下，潼南交通部门和地方政府加快通村公路建设，于2007年年初完成了圆觉路12公里的竣工验收工作；高碑村6.1公里泥结碎石路面于年底全部竣工；倒狮村修通5.6公里水泥路……
潼南县“五桂马帮”在我市2006年百年不遇的旱灾中抗旱救灾表现出色，引起全国的广泛关注。如今随着潼南农村公路建设的发展，农村交通运输越来越便利，马帮已逐渐退出历史舞台。卖了马的年轻人，已有一部分买了摩托车和货车继续跑运输。
（采访联系人：尹晓婧 联系电话：89186793）
三、合力建设黄金水道 加快长江上游航运中心建设
加快长江黄金水道建设，促进流域经济发展，得到了党中央、国务院和沿江各省市的高度重视，2006年国家把加快长江黄金水道建设纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，并出台了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，计划投资150亿元用于长江水运发展。重庆市政府于去年 4月28日正式出台了《充分发挥长江黄金水道作用，进一步加快建设长江上游航运中心的决定》，并于5月11日召开了“全市加快长江上游航运中心建设动员大会”，明确了我市水运发展目标，落实了加快水运发展的各项政策措施。一是市财政每年投入2.8亿元，用于航电枢纽、港口码头建设、航道整治、船舶标准化改造和航运支持保障系统建设；二是制定了集装箱汽车通过高速公路的优惠通行办法；三是逐年降低集装箱码头综合作业费；四是积极推进建立保税港区和临港物流园区；五是对水运基础设施建设用地给予相关优惠等。在“十一五”期间拟投入410.3亿元，将重庆基本建成长江上游航运中心。2008年，薄熙来书记更是指出,“重庆虽地处内陆,但交通体系健全,紧靠黄金水道,可以通江达海。重庆完全有条件参与到区域大市场、全国大市场乃至国际大市场中去。”在市领导的高度重视下，黄金水道建设必将迈上一个新的台阶。（重庆代表团供稿）
（采访联系人：彭然红 电话：89183590）
