2007年是重庆市城乡规划工作以贯彻党的十七大和市第三次党代会精神为主线，抓好新总规的报批和实施工作，积极探索统筹城乡规划改革创新，不断提升规划科学化水平，大力强化规划的权威性，有力地推进了全市“加快”和“率先”战略。2007年重庆市城乡规划发展总体情况如下：

一、新总规经国务院批复成为全国第一部城乡总体规划。重庆市新一轮总体规划修编始于2003年，历时四年的编制、报批，2007年9月20日，国务院正式批复同意重庆市城乡总体规划。新总规明确了重庆市的城市性质是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。新总规是全国第一部城乡总体规划。新总规的编制在规划理念、工作模式、审批效率等方面作出了系列创新，为全国探索统筹城乡规划提供了示范。新一轮总体规划的批复，总体上为重庆提升核心竞争力提供了新空间和新动力。

二、统筹城乡规划改革创新步伐全面加快。我们以全国统筹城乡综合配套改革试验区建设为契机，紧紧围绕“统筹城乡”这一主线，积极探索城乡规划变革。在区域层面上，协助建设部、四川省政府和我市政府开展了成渝城镇群规划编制工作，并形成初步成果。在市域层面上，高起点做好“一小时经济圈” 城乡总体规划规划，目前已上报市政府审批；完成渝东北、渝东南地区城镇协调发展研究课题，启动渝东北和渝东南城乡总体规划编制，并取得阶段性成果。在区县域层面上，开展了5个远郊区县城乡总体规划的编制试点，引导城乡空间资源和社会服务设施合理布局；完成主城区城乡统筹“一张图”规划和控规整合总图的编制工作，使规划的统筹合力进一步发挥。在镇域层面上，启动了4个镇总体规划编制试点。继续推动新农村规划工作，完成28个区县新农村总体规划编制工作。多层级规划的不断充实，为促进城乡区域协调发展提供了重要支撑。

三、城乡规划覆盖面取得新的突破。2007年，全市各个层面、不同区域的规划编制工作加紧推进。特别是北部片区分区规划启动编制，东部片区、中南部片区规划实现整合，“四山地区”管制分区规划完成。新编主城73.5平方公里建设用地控规，新总规确定的主城835平方公里建设用地范围实现了控规全覆盖。为提升城市形象，完善城市功能，组织编制完成了一批重点地段城市设计和长江三峡旅游总体规划、全市电网规划、江北国际机场综合交通规划等重大专项规划。区县规划总体进展良好，开县、石柱等6个区县城市总体规划相继编制完成，指导28个远郊区县编制完成区县域新农村总体规划。区县重要地区城市设计工作继续加强，完成璧山县、开县重点地区的城市设计， 11个远郊区县的14个重点项目进展顺利。系列专业专项规划成果的取得，促进了城市功能形象的进一步改观。

四、规划依法行政取得新的成效。法制建设取得新成果。《重庆市城市规划管理条例》修订工作取得阶段性成果。完成了《城乡规划法律法规与相关法律规范关联性研究》课题研究工作。出台了《重庆市“四山”地区开发建设管制规定》，为重要生态管制区规划管理提供了示范。编写完成适应重庆市情的《重庆市规划标准与准则》。2007年，重庆都市区开发建设总量首次突破5000万平方米。顺应城市快速发展的新形势，深入推进规划领域行政审批制度改革试点，坚持依法、高效审批，完善重点项目“绿色通道”机制，实现了规划效能的新提升。全面开展城乡结合部违法建设专项整治活动，共拆除违法建筑约400多万平方米，促进了城市健康、有序建设。

五、城乡规划监督检查力度明显加大。深入开展城乡规划效能监察工作，对涪陵、丰都、石柱、忠县等区县城乡规划效能监察工作进行了重点检查；对全市40个区县开展了城乡规划效能监察绩效考核；重点调查处理了彭水调查地质灾害滑坡事件、奉节白帝城违法建设案件；赴江津、合川、永川等区开展了住房建设规划专项检查，办理群众信访件20余起，规划效能监察工作受到建设部、监察部城乡规划效能监察领导小组办公室的充分肯定。深入推进“巡察式”规划督察员制度，组建成立了城乡规划督察员办公室，进一步强化了规划督察力度。加大城乡规划考核监督力度，实现了城乡规划年度目标责任书由市政府与区县政府直接签订的转变。

六、基础测绘和地理空间信息建设进一步加快。万州、涪陵、黔江等10区县组建完成测绘管理科，基本实现了我市经济相对发达地区测绘管理职能落地。完成城口测区、荣昌测区的1:1万地形图的更新任务，实现全市1:1万比例尺地形图全覆盖。完成国家测绘局下达的1:5万地形图数据库更新生产任务和1:5万境界数据库的生产任务。完成1:500地形图数据库和遥感影像数据库第一期建设。推动全市地理空间信息共建共享，与8个市级部门签定地理信息共享协议，为有关部门提供纸质地图2300幅、电子数据2600幅，基础测绘和地理空间信息对国民经济的服务和保障能力大大增强。

七、规划科学化水平不断提高。市规委会决策和专家咨询作用得到进一步发挥，全年召开专家咨询会31次，58项重要议题通过审议。开展了重庆市自然博物馆等20余项重大规划项目市民意见征集活动。加强规划宏观研究，开展了40余项专题研究，为提高编制和管理水平提供了理论支撑。加大与区县政府和市级相关部门的沟通协调，建立了定期联系会议制度，推进了城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和生态环境保护规划衔接、协调，城乡规划的统筹合力大大增强。完善总规信息系统的空间地理信息数据库的更新和维护工作，进一步健全了综合统计分析工作制度。此外，不断拓展电子政务平台功能，实现了移动办公、手机短信平台、网上预报建服务平台等附加功能，我市规划电子政务平台技术已走在国内前列。

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一、重庆市着力打造主城滨江景观特色。2008年，重庆市拟高起点做好“两江四岸”景观规划。启动锣铜峡至朝天门长江两岸地区城市设计，整合南滨路、江北城、北滨路城市形象设计成果，深化“减量、增绿、整容、留白”，推动滨江地区项目建设，保障城市形象设计落地实施。启动编制滨江地区规划设计导则，着力打造滨江景观、街头景观，提升人文气息和休闲功能品质。深入研究滨江道路与跨江大桥的衔接联系，增强滨江地区的便捷性。

二、重庆市加快推进危旧房改造规划实施。2008年，重庆市将全面清理主城危旧房存量，完成危旧房片区改造规划、计划，将危旧房改造与城市绿地建设、市民休闲广场建设、公共服务设施建设以及道路拓宽改造等结合起来，保障年内改造主城区危旧房230万平方米。推动“城中村”改造和滨江地区厂矿企业搬迁，做好工矿点成片棚户区改造规划指导，开展城市环境综合整治美化工作，深入推进违法建设拆除工作，年内完成150万平方米拆违任务。编制市级历史名镇、街区保护规划，保护和延续城市历史文脉。

 三、重庆市大力推动“畅通城市”建设。2008年，重庆市将加快轨道交通一号线、三号线一期工程建设，积极推进轨道交通三号线二期和六号线一期工程前期工作，保障年内提前开工。推进朝天门、嘉悦等跨长江、嘉陵江大桥规划实施。引导公共交通优先发展，促进一批综合换乘枢纽加快建设。开展部分铁路线网在主城区的落地规划及沿线控规调整工作，启动主城区重要地区交通改善规划编制，加快推进重庆新客站交通规划及控规优化等规划项目。

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