2007年，在市委市政府的正确领导下，全市国资系统认真贯彻落实党和国家关于国企改革发展的方针政策，直面影响国企改革发展的重大矛盾和棘手问题，创新推动国企彻底摆脱了大面积亏损，基本扭转了机制不活、自身发展动力不足等长期困扰的问题，走出了一条发展质量高、速度快，在国民经济中积极发挥影响力、带动力的良性运行之路。一是资产总额和国有权益同比增长225%和322%，增幅为全国前列。二是资产布局形成了基础设施、工商产业和地方金融四三三结构分布的新格局。三是基础设施投资集团、工商产业集团的资产负债率和地方金融企业的不良贷款率同比下降12、20和30个百分点。四是集团户均资产同比增长282%，达到195亿元。资产总额、年销售值过100亿元，年利润过亿元的集团净增17户、6户和17户。五是经营性利润翻了三番多。
（一）主要经济指标再创新高，发展进入又好又快新阶段。市属国有重点企业资产总额净增1438亿元，达到5850亿元；所有者权益达到1585亿元，同比增长27%，增幅为全国前列。销售值达到1156亿元，突破千亿大关。全口径利润206亿元，同比增长104%；经营性利润71亿元，同比增长72%。有29户企业集团创销售历史新高，18户创利润历史新高。中央和外地在渝企业也实现快速健康发展，资产总额达到1876亿元，同比增长13%。销售收入1740亿元，同比增长23%。利润总额87亿元，同比增长37%。
全市资产百亿国有集团已达23户，其中西南兵工、高发公司、城投公司已超500亿元。全市销售百亿国有集团已达11户，包括6户市属集团和5户中央在渝企业。全市年利润亿元国有集团已达33户。
（二）控制力影响力显著增强，服务社会发展再作新贡献。市属国有重点企业、中央和外地在渝企业入库税金和基金收入387亿元，占全市财政收入的比重达到52 %，成为推动全市社会经济发展的重要支撑。国有工业企业实现利润119亿元，占全市工业利润的比重54%，成为推动全市新型工业化的主力军。国有投资集团投资额占全市重大基础设施建设投资总额的比重达到75%，成为推动全市城镇化建设的主导力量。地方金融企业存贷款余额占全市金融机构存贷款余额的比重达到20%和18%，成为推动我市金融崛起的生力军。国有企业承担了全市“十一五”“一圈两翼”重大项目数的50%、总投资额的70%，成为推动我市统筹城乡发展的骨干主体。承担特殊群体的免费公交成本4.1亿元，新增燃气、自来水居民用户34.7万户，解决150万农村人口饮水安全问题，抗洪救灾捐赠资金占全市非财政性捐赠的45%，成为改善民生的重要力量。解决州际酒店、农寰超市等历史遗留问题，推动重庆银行、西南证券、重庆实业等企业或上市公司重组、改造或上市，一大批民营企业、社会股民从中大大受益，成为改善投资环境、带动多种所有制经济发展的重要力量，目前，市属国有工商产业资产中非国有权益比重已提高到36.2%。
（三）国资系统大事喜事连台，彰显国企改革发展新面貌。重钢集团整体搬迁奠基。化医控股MDI一体化项目启动。机电股份上市获准。重庆航空公司组建并实现首航。台航25架运输机、60余次航班满载设备和零部件直航重庆（已实现9班次），标志着茂德项目成功起航，开创了两岸商务合作的新纪录。西南铝铝材助推“嫦娥一号”探月。重庆国信进入全国B级信托公司。重庆银行进入全球商业银行800强。联交所获准全国第四家、西部首家中央企业产权交易平台。信用联社完成全国首家省级构架的农村商业银行改革工作。青山工业等四户企业被评为全国企业管理现代化创新成果二等奖。渝富公司被广誉为“重庆汇金公司”和国企改革的“重庆模式”，等等，进一步激发了国资系统创新立业的昂扬斗志和精神状态。
（四）整体上市初见成效，推动国企改革创新迈出新步伐。以整体上市为基本路径的国企改革新思路确立并启动推进，首批10户集团的整体上市工作取得实质进展，重钢增发A股实现A+H股，机电股份将于一季度在香港上市，西南证券借壳上市即将实现，重庆银行、水务股份已进入国家证监会审批程序，商社集团、四联集团、建工集团、重庆国信、能源集团基本完成准备工作。国企上市公司股价一路上扬，充分表明了市场对我市国企改革的肯定和对未来发展的良好预期。市属国有重点企业通过资本市场实现收入10亿元，发行企业债券18亿元，开展利率、汇率调期保值业务降低资金成本5300万元。面向集团间的、区域性的和国际国内的战略重组迈出新步伐，以粮油集团为主体的全市粮食企业整合、以商务集团为主体的食品资源整合、以农工商控股为主体的农产品资源整合全面启动；德国巴斯夫、台湾茂德、上汽依维柯、香港大新等战略投资者成功引进，日本五十铃与庆铃集团、美国福特与长安集团、法国苏伊士与水务控股、日本横河与四联集团等的合作深度进一步拓展，国有企业已与20多家世界500强企业进行了战略合作；境内，与市外一大批国有、股份制等多元化公司进行了深度合作，呈现出国资带动、引导民营、外资等其他所有制经济共同发展的积极态势。
（五）重大项目相继上马，支撑推动国企发展再添新活力。全市最大的引资项目，化医集团40亿美元的MDI一体化项目启动，年产85万吨的甲醇项目开工建设，改变了我市化工无大项目、形不成大支柱的现状。西永微电园总投资10亿美元的茂德芯片项目上马，成为我市高科技产业的新兴力量，必将带动一大批相关项目的相继启动。西南铝“1+2”冷连轧和厚板项目推进，总投资170亿元的重钢环保搬迁项目奠基，也将进一步提升我市基础材料产业水平。港务物流集团的寸滩港项目，建工集团的铁路物流园项目，交旅集团的小三峡生态旅游等项目，机电集团的茶园园区项目，长安集团、嘉陵集团等企业集团的搬迁项目，地产集团的中韩国际产业园项目等一大批项目启动或加速推进，极大增强了我市国有企业的发展后劲，迈出了国际化扩张的新步伐。
（六）自主创新提速驱动，推动国企核心竞争力实现新提升。坚持把自主创新作为提高企业核心竞争力、实现可持续发展的重要抓手，大胆探索技术引进、消化吸收、自主研发新路子。市属国有工业集团新产品产值占工业总产值的比重达到31%，同比提高4.8个百分点，研发费投入同比增长36%。四联集团等15家企业集团或高等院校建立了技术和产学研合作关系，新产品产值占总产值的比重达到43%，研发费投入占销售收入比重已接近6%。轻纺集团平均每年有6项新产品通过鉴定，已建立企业市级技术中心9个。能源集团抽出瓦斯利用率已达70%，下属中梁山公司的瓦斯利用产值占公司产值的比重已达1/3。长风化工厂采用循环水和工艺水回用体系削减污染物产生量90%以上、万元产值综合能耗降低89.4%。
（七）历史遗留问题加速化解，和谐国企建设呈现新局面。新处置不良债务或资产86亿元，尤其是有效处置四联集团、重汽集团不良债务，为集团上市创造了必要条件。再缩减企业集团下属二级三级及以下级企业80户。全面启动国企历史积案处置工作,化解1000万元以上标的大案39件，消化金额25亿元，挽回损失17亿元。基本完成国企对职工的“三金两款”拖欠和对政府、对水电气行业欠费的清偿。争取特钢公司等32户国企进入国家政策性破产计划的“最后晚餐”，共涉及资产68亿元、负债126亿元。推动135户国企3994名离退休教师完成移交。
（八）遵循企业发展内在规律，推动监管创新取得新成果。建立了企业法律顾问全面参与企业经营决策的“五会制”，被国务院国资委充分肯定并广为推广。开展改制企业专项财务审计，挽回国有权益2亿元以上。推动监事会体制改革，监事长制度稳步推行，取得了完善法人治理结构的重大进展。建立了委领导按投资、工业、金融、商贸四大板块分类指导和联系企业的制度，提高了服务企业的效率。进一步规范了企业重大投资、负责人薪酬管理、工资宏观调控和负责人工作用车。研究出台了国有资本经营预算管理制度。进一步完善了对国企三大板块分类考核指标体系，极大提高了监管的针对性，调动了企业经营管理者的积极性。
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一、主要经济指标再创新高 市属国有重点企业资产总额净增1438亿元，达到5850亿元；所有者权益达到1585亿元，同比增长27%，增幅为全国前列。销售值达到1156亿元，突破千亿大关。全口径利润206亿元，同比增长104%；经营性利润71亿元，同比增长72%。有29户企业集团创销售历 史新高，18户创利润历史新高。中央和外地在渝企业也实现快速健康发展，资产总额达到1876亿元，同比增长13%。销售收入1740亿元，同比增长23%。利润总额87亿元，同比增长37%。全市资产百亿国有集团已达23户，其中西南兵工、高发公司、城投公司已超500亿元。全市销售百亿国有集团已达11户，包括6户市属集团和5户中央在渝企业。全市年利润亿元国有集团已达33户。
二、重大项目相继上马 全市最大的引资项目，化医集团40亿美元的MDI一体化项目启动，年产85万吨的甲醇项目开工建设，改变了我市化工无大项目、形不成大支柱的现状。西永微电园总投资10亿美元的茂德芯片项目上马，成为我市高科技产业的新兴力量，必将带动一大批相关项目的相继启动。西南铝“1+2”冷连轧和厚板项目推进，总投资170亿元的重钢环保搬迁项目奠基，也将进一步提升我市基础材料产业水平。港务物流集团的寸滩港项目，建工集团的铁路物流园项目，交旅集团的小三峡生态旅游等项目，机电集团的茶园园区项目，长安集团、嘉陵集团等企业集团的搬迁项目，地产集团的中韩国际产业园项目等一大批项目启动或加速推进，极大增强了我市国有企业的发展后劲，迈出了国际化扩张的新步伐。重钢集团整体搬迁奠基。化医控股MDI一体化项目启动。
三、自主创新提速 坚持把自主创新作为提高企业核心竞争力、实现可持续发展的重要抓手，大胆探索技术引进、消化吸收、自主研发新路子。市属国有工业集团新产品产值占工业总产值的比重达到31%，同比提高4.8个百分点，研发费投入同比增长36%。四联集团等15家企业集团或高等院校建立了技术和产学研合作关系，新产品产值占总产值的比重达到43%，研发费投入占销售收入比重已接近6%。轻纺集团平均每年有6项新产品通过鉴定，已建立企业市级技术中心9个。能源集团抽出瓦斯利用率已达70%，下属中梁山公司的瓦斯利用产值占公司产值的比重已达1/3。长风化工厂采用循环水和工艺水回用体系削减污染物产生量90%以上、万元产值综合能耗降低89.4%。
四、整体上市初见成效 以整体上市为基本路径的国企改革新思路确立并启动推进，首批10户集团的整体上市工作取得实质进展，重钢增发A股实现A+H股，机电股份将于一季度在香港上市，推动重庆银行、西南证券、重庆实业等企业或上市公司重组、改造或上市，西南证券借壳上市即将实现，重庆银行、水务股份已进入国家证监会审批程序，商社集团、四联集团、建工集团、重庆国信、能源集团基本完成准备工作。
五、地方金融快速发展 地方金融企业存贷款余额占全市金融机构存贷款余额的比重达到20%和18%，成为推动我市金融崛起的生力军。重庆国信进入全国B级信托公司。重庆银行进入全球商业银行800强。联交所获准全国第四家、西部首家中央企业产权交易平台。信用联社完成全国首家省级构架的农村商业银行改革工作。
（重庆代表团供稿）
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