三峡工程和重庆库区移民情况简介
一、三峡工程枢纽概况
长江三峡工程是1992年4月3日经全国人民代表大会审议批准的一项国运所系的水利枢纽工程,是开发和治理长江的关键性骨干工程,也是迄今为止世界水利建设史上最大的工程。三峡工程具有巨大的防洪、发电、航运、供水等综合效益,是一项造福今人、泽被子孙的千秋功业,对建设长江经济带、加快中国现代化建设步伐、提高综合国力有着十分重大的战略意义。三峡工程采取“一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移民”的建设方案,到2009年全面建成,建设期共17年。三峡工程建成后,总库容将达到393亿立方米,防洪库容221.5立方米,26台水力发电机组,每台发电能力70万千瓦,全部电站装机容量达到1820万千瓦,年平均发电量847亿千瓦时。
二、重庆库区移民安置规划及进展情况
三峡工程淹没涉及重庆、湖北两省市,其中重庆库区淹没指标和移民搬迁任务量均占全库区85%左右。根据长江水利委员会1992年淹没实物指标调查,三峡工程水库淹没涉及重庆市16个区县(市),淹没陆域面积471平方公里,涉及237个乡(镇),1424个村,5483个组。受淹城市2座、县城8座、集镇101个,耕园地33.26万亩(其中耕地22.98万亩)。淹没包括等级公路617公里、码头496处、输变电线1322公里、邮电通信线2882杆公里、广播线3865杆公里、小水电站92座等一大批专业设施。重庆库区规划移民任务是:到2009年三峡工程建成时,最终动迁城乡居民103.79万人(现在规划调整为113.8万人),复建各类房屋3133.73万平方米,对1397户工矿企业(含中央属企业5户)实行迁建或结构调整,以及复建港口、码头等一大批专业设施。重庆库区静态补偿移民投资315.55亿元(1993年5月价格)。
2007年搬迁安置移民4.8万人,复建各类房屋123.5万平方米。截至2007年底,累计搬迁安置移民107.2万人,复建各类房屋3251万平方米,调整搬迁淹没工矿企业1392户。
三、重庆库区四期及2008年主要目标任务
2008年是四期移民决战决胜年,要在6月底前完成175米水位线下移民迁建任务,完成移民安置5.3万人,复建房屋120万平方米;在8月底前完成库底清理;9月底前通过区县、市和国家的分级验收。重点抓好八项工作:
一是加快移民迁建进度,确保四期移民工程验收合格。突出抓好一城五镇,即开县县城和丰乐镇、赵家镇、镇东镇,江北鱼嘴镇、渝北洛碛镇的移民迁建,以及移民安置规划调整项目实施等。
二是加大扶持力度,改善移民生产生活条件。认真落实移民后期扶持政策,编制完成并组织实施库区移民安置区基础设施建设和经济发展规划,稳妥解决以城镇移民困难扶助为重点的三峡移民遗留问题。
三是加快产业发展,促进库区经济提档提速。用好用活库区产业发展基金、电力扶持等优惠政策,按照库区实际发展产业。争取国家批准实施全国对口支援三峡库区“十一五”规划纲要和5个部委召开系统对口支援会议。
四是提升移民素质,扩大移民就业。完成职业技能培训3万人,资助移民中职教育新增0.5万人,启动16个移民培训就业基地建设。完成移民就业“双千”工程,实现每名移民致富带头人和劳务经纪人各带动20名移民就业或致富的目标,新增城镇移民就业4万人,新增农村移民劳动力转移就业2万人。
五是持续推进生态环境建设。争取国家编制三峡水库资源综合利用规划和库岸生态屏障建设规划。完成库周绿化带建设市级验收,完成二期移土培肥工程。基本完成三期地质灾害和高切坡防治任务。
六是着力研究三峡工程运行期库区问题,争取国家更大支持
七是创新机制,深化移民工作管理。
八是全力维护移民稳定,推进和谐库区建设。坚持依法移民,切实维护移民群众合法权益。探索移民文化建设的新途径和新方法,建设三峡文化长廊,广泛开展“三有一新”示范活动。
(重庆代表团供稿)