“随着全国各地新农村建设进程的不断加快，一些深层次的政策性、体制性和机制性矛盾不断显现，急需制定与社会主义新农村建设相适应的政策，确保新农村建设有序、健康发展。” 十一届全国人大代表、天津北辰区天穆村党总支书记穆祥友说。

他认为，当前新农村建设中存在的主要问题是规划不完善、政策不完善和组织协调、指导机构不健全。为加快社会主义新农村建设步伐，积极推进新农村建设，穆祥友代表提出加快制定推进社会主义新农村建设政策的建议：

一是国家应尽快制定社会主义新农村建设发展的总体规划。主要是探索新农村建设的模式和途径，加快制定与社会主义新农村建设相适应的有关政策。同时，探索建立与新农村建设相适应的体制机制。在农村城市化，农民成为居民这一社会历史转型期间，涉及的一系列体制改革和机制创新。另外，建立和完善农村社会保障体制。社会主义新农村建设不仅仅是“农民搬进楼房，放下锄头，”更不能因农村城市化建设使农民返贫，政府应在失地农民就业、创业、社会养老、医疗保险、户籍管理、城市资源共享等方面，制定与城市居民平等享有的待遇和政策，切实保证广大农民享受社会主义新农村建设的成果。

二是切实加强社会主义新农村建设的组织领导。主要是应把社会主义新农村建设纳入国家总体发展规划，科学规划布局，准确把握功能定位。同时，成立社会主义新农村建设领导机构和办事机构，加强对新农村建设的组织协调和指导，明确主管职能部门统筹新农村建设工作。以及加强政策研究，破解新农村建设的难题，探讨新农村建设的组织决策体系，规划建设体系，政策保障体系和建设运行体系。为加快推进社会主义新农村建设，构架完备的政策和机制体系。