银川改革开放30年来，全市经济社会快速发展，城乡面貌显著改善，人民生活水平明显提高。然而，作为一个欠发达地区，银川的经济总量小，城乡居民生活水平相对较低，迫切需要改善生产生活条件。

    怎样解决好发展和民生问题？只有坚持科学发展，改变经济发展方式，才能逐步解决好民生问题。

    一要推动教育、卫生等社会事业快速发展。进一步完善保障广大学生接受平等教育机会的政策体系，普及高中阶段教育，大力发展职业教育。完善公共卫生服务体系，深化医疗卫生体制改革，建立起解决群众 “看病难、看病贵”问题的可持续机制。二要千方百计扩大就业。以帮助零就业家庭、城镇困难群体、失业农民和就业困难人员就业为重点，多渠道、多方式增加就业岗位。三要加快完善社会保障体系。健全完善基本养老保险征缴法规体系，探索农村养老保险办法和农民工医疗保障办法，扎实推进城镇居民基本医疗保险；逐步增加政府投入比重，提高报销比例，提高新型农村合作医疗参合率。四要高度重视住房、环保等民生问题。建立健全满足不同群体需要的住房保障体系。加强物价监测调控，继续实行低收入群众食品价格上涨补贴政策。节能减排，加强生态建设。