“加强人民武装警察部队建设,提高执勤、处置突发事件、反恐维稳能力。”政府工作报告中言简意赅的这句话,对于武警部队广大官兵来说意味深长。以维护社会稳定为己任,以建设和谐社会为担当,来自武警部队的全国人大代表在审议报告的畅所欲言中,充满着深谋远虑。
隋明太代表:加快武装警察法立法进程
隋明太代表谈到,执勤、处置突发事件和反恐维稳,是武警部队经常性的中心任务,政治性、政策性和风险性很高,关乎国计民生,关乎社会政治稳定,关乎民心士气和国家形象。然而武警部队重新组建20多年来,一直没有相应的法律法规为武警部队履职尽责提供法律依据与保障。
他建议,应切实加快推进武装警察法立法进程,尽早为武警部队履职尽责、维护国家安全和社会稳定提供法律依据和法律保障。同时,要不断充实完善从中央到地方应对突发事件的制度机制,做到一旦遇有突发事件能及时有效处置。
赖建安代表:完善武警部队履行职责法规体系
赖建安代表谈到,依法执勤、依法处突,是武警部队履行职责使命的基本遵循。随着时代发展和武警部队职能任务的拓展,相关法规不配套的矛盾日益明显,应完善立法,确保遂行任务有法可依。
他建议,应着眼多样化任务需求,推动与之相适应的立法进程,实现依法议勤、管勤、训勤、组勤和执勤,改变法规滞后的现状。同时,应在军地结合部建立科技合作、技术互惠、成果共享机制,充分拓展合作空间,实现共赢。
杨斌代表:构建一体化应急机制势在必行
杨斌代表认为,执勤、处置突发事件和反恐维稳,是国家赋予武警部队的光荣使命,政府工作报告对武警职能任务的论述,是对提高武警部队处置各种突发事件、遂行多样化任务能力提出的新要求。
他提出,构建一体化应急防控机制势在必行。这一机制的核心是打破平时建制、时间地域、指挥体系等多方面的条块分割,集协调指挥、信息资源、相关保障于一体,进行科学合理的优化配置,实现反恐维稳力量一体化、资源一体化、指挥一体化。
曹建国代表:健全公共安全预警处置机制
曹建国代表认为,前不久发生在南方的雨雪冰冻灾害,给我们的预警处置机制不足提了个醒。“畏危者安,畏亡者存”,必须要有很强的忧患意识,防患于未然,尽快建立健全公共安全及突发性事件预警处置机制。
他建议,应广泛采用目前国内领先的计算机网络平台、综合数据库与数据共享、GPS运动目标跟踪等现代化技术,建立治安、消防、旅游、卫生、交通、防空以及安全生产等方面统一调度和指挥的应急联动系统,达到跨部门、跨区域、跨行业信息快速互通。
黄海辉代表:建立军警民联合反恐维稳机制
黄海辉代表认为,现代条件下的反恐维稳行动,无论规模大小,通常都是军、警、民等多种力量参与。要实现对恐怖活动的及时、有效处置,必须建立健全军、警、民联合反恐维稳机制。
他建议,应着眼机动性、高效性,以信息会商和共享为基础,建立高效稳定的精干化、小型化联合指挥机构。同时,以实现“反应灵敏、果断决策、高效指挥”为目标,建立协同训练机制,研究执行多样化任务的指挥谋略、作战方法,提高联合演练质量效益。
刘晓健代表:推动开展“武警进社区”活动
刘晓健代表综合分析当前大中城市治安情况后提出,积极参与维护社会稳定是武警部队的职责所系、使命使然,应该深入挖掘武警部队的维稳潜能,积极投入“和谐社区”、“平安城市”建设。
他建议,武警驻大中城市部队应广泛开展“武警进社区”活动,在完成执勤巡逻等勤务的基础上,深入社区进行维稳教育,积极参与社会治安综合治理,建立警地警民联合维稳长效机制,提升联合驾驭复杂治安局势能力,确保社会稳定和谐。 (丁海明)