天津日报北京专电（记者王宏 白俊峰王立文）出席十一届全国人大一次会议的张有会代表建议，加快我国社会法立法进程，建立社会法实施机制。

　　张有会代表说，社会法是以维护社会公共利益为根本特征，旨在保护弱势群体的生存权和发展权。目前，我国对社会法的研究较为薄弱，社会法奉

　　行的是“社会权利本位”，属于实体法范畴，但却没有自己独立的实施机制。许多人对属于社会法领域的法律部门，或认为属于民法，或认为属于行政法。对违反社会法的行为，若借用民法的实施机制只能保护个体的权益，并不能同时保护全社会整体的利益；若借用行政法的实施机制，保护的主要是国家对社会实施有效管理的权力，与社会法所维护的“社会公共利益”的目标也不尽相同，不仅不能有效地维护全社会成员的共同利益，而且还可能会给行政机关以权谋私、权钱交易提供机会。

　　张有会代表建议，加快我国社会法立法进程，明确社会法的基本原则，建立健全社会法制度体系并分层级进行，适当增加法律责任种类，建立公益诉讼制度，在法院专设审判庭，建立起社会法实施机制，在更大范围内维护公共利益，尤其是弱势群众的利益。