中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康,9日上午来到黑龙江代表团,同代表们一起审议全国人大常委会工作报告,审议前周永康亲切看望代表。黑龙江日报记者 郭存发摄
黑龙江日报北京电 (记者刘伟 贾辉) 9日上午,出席十一届全国人大一次会议的我省代表团举行第五次全体会议,审议全国人大常委会工作报告。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康参加会议并发言;代表团团长钱运录,副团长栗战书、王东华、陈述涛参加会议;代表团副团长龙新南主持会议,副团长刘东辉发言。
审议时代表们一致认为,十届全国人大常委会工作报告,立意高远,内涵深刻,朴实简练,亮点很多,充分体现了我国社会发展阶段性的客观要求,充分体现了以人为本的执政理念。总结五年的工作,重点突出,提出今后的工作建议,思路清晰,具有很强的指导性和可操作性。对于坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治具有十分重要的意义。
在听取了代表发言后,周永康说,吴邦国委员长作的工作报告,从立法工作、监督工作、代表工作、对外交往工作及常委会自身建设等方面,全面系统地总结了全国人大常委会五年来的主要工作;对2008年的工作提出了明确的思路和任务,我完全赞成这个报告。
周永康指出,吴邦国委员长的报告高度总结了50多年来,特别是改革开放30年来我国人民代表大会制度走过的光辉历程,总结提出的“四个坚持”是十分重要的。其中的第一条就是坚持中国特色社会主义政治发展道路。实践证明,只有坚持走中国特色社会主义政治发展道路,中国的经济建设才能得到新的发展,才能以更快的发展速度摆脱贫困,才能持续保持社会大局稳定,才能有更好的社会秩序来实现人民的期盼,才能保障人民的权益,使人民的积极性、主动性、创造性得到极大发挥。
周永康强调,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展,进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来,为党和国家兴旺发达、长治久安提供政治和法律制度保障。
周永康希望代表们要十分珍惜人民的信任和重托,珍惜代表的称号,充分履行好职责,提高参政能力,充分反映人民的意志,要善于提出建设性的意见和建议,把国家建设得更好,使人民得到更多的福祉。
代表团副团长、省人大常委会副主任刘东辉在发言时说,十届人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,紧紧围绕党和国家大局依法履行职责,开创了人大工作的新局面。立法工作卓有成效。“基本形成中国特色社会主义法律体系”的立法目标如期实现,这是个了不起的成就。在立法工作中,坚持从中国国情出发,坚持党的主张与人民意志的统一,妥善解决立法中的矛盾和问题,多部法律草案向社会全文公布征求意见,物权法先后经过了八次审议,一再打破我国立法史上单部法律案审议次数的最高记录,开创了科学立法、民主立法的新渠道。积极探索完善人民当家做主的实现形式。十届全国人大召开的五次代表大会,一次比一次更加透明、更加开放、更加民主,使人民群众的呼声更多地带到了会堂,人民群众的权益受到更大的关注,人民群众的根本利益得以更多的维护。人民代表工作取得了新的突破。代表的主体地位更加突出,代表履职热情不断高涨。代表履职情况的变化,为人民当家做主的实现奠定了基础性的条件。
刘东辉说,报告中提出了对十一届全国人大任期第一年的工作建议,符合我国实际,为我们做好地方人大工作指明了方向。做好地方各级人大工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,确保两个坚持:即坚持正确的政治方向,把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来;坚持继续解放思想,在解放思想中开创地方人大工作的新局面;要紧紧围绕全省工作大局开展工作,促进经济社会又好又快发展;要着眼于发展社会主义民主政治,积极探索适合地方人大工作特点的有效工作方式。建议全国人大常委会增强对地方人大工作的规范、指导力度,有针对性地、更多地召开一些座谈会,交流经验,研究问题,推动地方人大工作。
石忠信代表在发言时建议,全国人大常委会会议应吸收部分城市人大常委会组成人员列席;针对有些专项报告流于形式的问题,增加审议次数,逐步采取跟踪审议等有效方法,形成有效监督机制和问题纠偏机制。
展云庭、姜鸿斌、周玉环、王宝良、周有财、陈承贵、陈学平等代表从提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用等方面提出了加强和改进人大工作的意见和建议;许兆君代表呼吁尽快修改《森林法》。
受全国人大常委会的委托,十届全国人大常委会委员郑功成到会听取代表审议意见。
黑龙江日报北京10日电(记者刘伟 贾辉) 10日下午,出席十一届全国人大一次会议的我省代表团举行第六次全体会议,围绕最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告进行审议发言,推选大会监票人。
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康参加会议并作重要讲话;代表团团长钱运录、副团长王东华发言;副团长栗战书、龙新南、陈述涛参加会议;副团长刘东辉主持会议。
审议时代表们发言踊跃,一致认为,两院报告简明、务实,内容丰富,重点突出。实事求是归纳了过去工作取得的经验和体会,对今年的工作安排重点突出,要求明确,对做好当前和今后一个时期的两院工作具有重要的指导意义。
周永康说,最高人民法院、最高人民检察院的工作报告对过去5年成绩的总结实事求是,对存在的问题认识清醒,2008年的工作部署符合党的十七大精神和全面实施依法治国基本方略的要求。周永康强调,司法工作要满足人民群众的新要求新期待,就必须从着力解决人民群众反映最强烈的突出问题入手,深化司法体制改革,优化司法职权配置,努力实现司法公正,不断提高司法效率。要规范司法行为,建立健全执法制度,统一执法标准,确保严格、公正、文明执法。要强化司法保障,切实解决司法机关的困难和问题,确保司法机关依法充分履行职责。要加强司法队伍建设,不断提高司法能力和司法水平。
代表团团长、省委书记、省人大常委会主任钱运录在发言时说,周永康同志三次来到黑龙江代表团,参加审议政府工作报告、人大常委会工作报告和“两高”报告,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央亲民的作风,求真务实的作风。周永康同志面对面地听取了代表们的审议发言,既了解了各地经济社会发展的好形势,又了解了黑龙江发展中遇到的困难,特别是对深化改革等重大问题进行了阐述,言简意赅,思想性、指导性、针对性都非常强,我们要认真地学习贯彻。
钱运录说,周永康同志非常重视和尊重代表们的意见和建议,体现了高度负责的精神。在今后的工作中,代表们要更深入基层进行调研,全面深入了解人民群众心声,提出更高水平的建议和意见,不辜负人民群众对代表的重托和希望。
代表团副团长、省人大常委会副主任王东华代表在发言时说,两院在今后的工作中应更加注重追求司法的政治、法律、社会效果的统一;要坚持不懈地深化司法体制和运行机制的改革,深入推进基层基础建设,不断加强对新情况、新问题的研究,推动司法解释工作更加适应形势的需要;进一步加大执法保护力度,维护执法人员的权益和法律的尊严。
南英代表在发言时说,过去五年,最高法院和全国各地法院的工作呈现出全面推进、协调发展的良好态势。建议采取更加有效的措施加快推进国家法治建设步伐;进一步深化司法体制改革;建立和完善多元化纠纷解决机制。
姜伟代表在发言时说,检察院工作报告,体现了检察机关对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性,思想性、针对性、指导性都很强。建议尽快解决基层检察官断档和干警编制改革问题。
任纪善代表在发言时建议,要保持司法干警队伍稳定,提高司法干警队伍素质。孙桂华代表建议,尽快出台与审判和检察工作密切相关的司法解释。单增庆代表建议,坚持公正司法为和谐社会建设提供法律保障。孙桂玲代表建议,增加法律援助中心公职律师编制。
最高人民法院、最高人民检察院有关同志到会听取审议意见。