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刘昆:居民收入增长还有潜力

——广东省财政厅厅长刘昆数字解读政府工作报告

中国人大网(www.npc.gov.cn) 浏览字号:     日期: 2008-03-09   【打印本页】 【关闭窗口】

     数字:城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。

  刘昆:经过五年的努力,城镇居民人均年收入达到13786元,农村居民人均纯收入增加到4140元。仅20

  07年,城镇居民人均纯收入比上年增长12.2%;农村居民人均纯收入增长9.5%。

  但应该看到,居民收入增长幅度还远远低于财政增长幅度,2007年财政收入突破5万亿元,比上年增长31%左右。所以,应调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,把经济发展成果合理分配到群众手中,这样才能得到广大群众的拥护,才能促进社会和谐稳定。

  城乡居民收入由两部分组成,一是劳动收入,另一个是财产性收入。

  劳动收入是大多数人的主要收入来源,只有提高劳动报酬在初次分配中的比重,才能提高大多数劳动者的收入水平:对于农民来说,要加快发展高产优质高效生态安全农业,加大农业产业化经营和龙头企业发展,壮大和提升农村二三产业,以拓宽增收渠道;另一方面,还要提高农民转移就业能力,发展劳务经济,确保农民工工资按时足额发放,保障劳动者的基本权益。对于城镇企业职工来说,要建立职工工资正常增长和支付保障机制,特别是要推动企业建立工资集体协商制度,因为现在职工在企业中处于弱势地位,只有通过集体协商、增强劳动者的议价能力,改变劳动者不敢谈、不会谈的阻力和压力,才能最终提高劳动报酬,保障工人的合法权益。此外,还应深化公务员工资制度改革,继续做好规范公务员津贴补贴工作,同时还要加快推进事业单位收入分配制度改革。这样,提高大多数人的收入水平,才能壮大社会中间层。

  提高财产性收入是建立在提高劳动收入基础之上的。其实,现在的投资渠道并不少,存款、基金、股票、债券、房地产、保险等都有,关键是要让居民手中有闲钱。所以,只有提高劳动收入,大家手中积攒的钱多了,才能去进行投资,才能增加财产性收入。另一方面,还要有一定的制度去保障提高财产性收入。比如,占人口大多数的农民怎样才能拥有财产性收入就值得研究,农村最主要的生产资料是土地,可是土地不能流转,就会限制农民的财产性收入。因此,要让土地合理流动,实行农业集约化,以促进农民也拥有财产性收入。(记者 张玉玲)

  来源: 光明日报 2008年03月09日
责任编辑: 温会兵
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