河南代表团举行第二次全体会议

　　大河网讯 特派记者　李敬欣施书芳 昨日上午，河南代表团召开代表团第二次全体会议，继续审议政府工作报告。河南代表团团长徐光春主持会议。

　　全国人大代表、省委常委、常务副省长李克在发言时，提出三条建议：一是建议国家在主体功能区规划中明确中原城市群的重要地位，并列入国家层面重点开发区域。

　　他说，河南是传统的农业大省，也是人口大省，经济发展快，但城乡差距还比较大，这就需要形成重点开发区域，以具体的产业和人口规模，促进农村人口的转移。中原城市群是河南的主要经济核心区，也是中国经济总量最大的城市密集区，建议国家在全国主体功能区规划当中明确中原城市群的重要地位，将中原城市群九个城市四大产业带预留发展区域纳入国家重点开发区。

　　李克的第二个建议是，国家要尽快编制和实施促进中部地区崛起的规划，抓紧出台具体政策措施。李克说，中央关于促进中部崛起的若干意见中明确提出，要把中部地区建设成为“三个基地”、“一个枢纽”。河南人口、经济总量、财政收入等经济指标，均居中部地区首位，产业基础比较好，具有建设“三个基地”、“一个枢纽”的比较优势，建议国家抓紧组织中部崛起政策的规划编制和实施，出台具体的政策措施，从资金、政策、项目安排等方面给予倾斜支持。李克的第三个建议是，国家要加大对河南农业基础设施建设的支持力度。河南用占全国十六分之一的耕地，生产了占全国四分之一的小麦、十分之一的粮食，为保障国家粮食安全作出重要贡献。但是河南稳产高产的基础还需进一步稳固。建议国家充分考虑河南粮食生产对国家粮食安全的重要贡献，在中低产田改造、优质粮食产业工程、大型商品粮基地方面进一步加大对河南的支持，支持河南水利基础设施的建设，支持河南林业生态省建设。

　　全国人大代表、南阳市市长朱广平建议，减少中西部地区特别是粮食主产区地方配套的比例，以促进和加快中西部地区粮食主产区农业稳定发展和农民持续增收，逐步缩小跟发达地区的差距。

　　全国人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政建议，国家尽快出台中部六省中２４３个县（市、区）比照实施西部大开发有关政策，享受优惠税收政策的具体办法。减免革命老区、贫困地区支农惠农政策市、县两级配套资金。

　　全国人大代表、安阳市市长董永安就人口和计划生育工作提出建议：一是建议国家提高农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的奖励标准，降低起发年龄。他说，现在的奖励标准是每人每月５０元，希望能够提高到不低于１００元。起发年龄由现在的年满６０周岁降到４９周岁。二是建议加快建立农村计划生育家庭养老保险制度，逐步解决农村计划生育家庭养老保障问题。目前，实行计划生育的家庭由于子女少，养老负担重，有的家庭甚至没有子女养老，养老问题特别脆弱。所以率先解决农村计划生育家庭的养老问题，可以体现党和国家的关怀和社会的公平正义。

　　全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣建议，一是建议国家要重点扶持河南省建设高水平大学。与河南同属中部的湖南省，总人口６８００多万，居全国第七位，２００７年经济总量居中部第三位，全国第十三位，共有３所９８５工程高校。陕西、四川、重庆、湖北、安徽、甘肃等都有９８５工程高校。河南是全国第一人口大省，经济总量居全国第五位，可是目前还没有一所教育部直属高校和９８５工程高校，优质高等资源比较匮乏，这与河南人口大省、经济大省、文化资源大省的地位不相称，在一定程度上制约了河南经济和社会的发展。建议国家在河南重点扶持区域性的高水平大学，增加国家重点学科数量，为河南人民提供公平接受高等教育的机会。二是建议国家加大对地方高等教育经费的投入力度。目前我国高等教育还处于发展阶段，地方高校特别是中西部地区的地方高校，办学经费紧张。希望中央财政在预算安排中更多关注和加大对中西部地方高校的资金投入力度，尤其需要制定具体的政策措施，帮助地方高校化解因快速发展所造成的债务压力。

　　全国人大代表、中国移动通信集团河南有限公司董事长、总经理原建国建议，加快“三网融合”的推进步伐，采取有力的措施，避免重复建设。