重庆日报讯 (记者张雪峰) 一批价值上千万元的金融债权，打包转让时仅卖20余万元，其中一笔转手就卖了数百万元，购买债权者“一案暴富”。昨日，针对金融债权打包转让中存在的国有资产流失风险，全国人大代表、重庆市一中院执行局局长汪夏呼吁，尽快加以规范，防止国有资产流失。

　　1999年，为化解银行的巨额不良资产，国家设立了信达、华融、东方、长城四大金融资产管理公司，主要任务是从国有商业银行收购不良资产进行处置。

　　2002年以后，金融资产管理公司为了尽快处置不良资产，防范金融风险，开始通过转让(出售)方式对不良债权进行打包批量处理。近年来，打包转让已成为处置不良金融资产的主要方式。

　　“由于监督、指导及规范管理不够，涉及不良金融债权转让的政策和法律滞后，诸多国有资产流失，”汪夏说。身为执行法官，汪夏足迹遍及全国。她发现，金融债权打包转让在不少法院都有多起案例，明显反映出国有资产流失。

　　汪夏认为，目前，金融债权打包处置中的问题主要表现为：一是将优良资产作为不良债权打包处置，处置价格极低，与资产实际兑现价格差距巨大；二是社会转型时期，国有企业面临的矛盾因不规范的金融打包转让行为而趋于激化。

　　她说，尽管受让人以极低的价格购买债权，但向法院申请执行时，却要求按受让原债权的账面金额执行，分文不让。而这些债权往往涉及一些困难的国有企业，处理不当很容易激化矛盾。

　　就此，汪夏建议，在打包处置不良债权过程中，金融资产管理公司应严格按照程序，规范办理，深入调查核实债务人的情况，客观公正地评估打包债权的价值。有关部门也应强化监管力度，加强对金融债权打包转让中违纪、违法、涉嫌犯罪行为的查处和惩治。必要时，检察机关可以代表国家提起公益诉讼，以保护国有资产的交易安全。

　　同时，当地政府也应参与金融不良资产的收购，引导建立一个长期稳定的法院、金融监管机构、国有商业银行、管理公司、国有企业之间的交流机制。

　　此外，汪夏代表还呼吁，尽快制定和完善不良金融债权打包处置的相关法律法规，真正做到有法可依。