人大代表誓带村级集体经济转型“社区也要做创新发展主力军”

　　广东人大网讯（记者林洪演）政府工作报告指出，创新是引领发展的第一动力，要充分释放全社会创业创新潜能。集体经济也搞创新发展了！3月5日下午，在广东团全团会议审议政府工作报告时，全国人大代表、深圳南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪在发言中透露了一个大消息，“南岭村社区去年与清华大学的清华启迪合作建设一个科技园，与英国牛津大学设立南岭牛津生物医学（中国）研究院，还收购了央企下属的一个科技创投企业。”

全国人大代表、深圳南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪：社区也要做创新发展主力军

　　“三年转型失败我辞职”

　　人大代表誓带村集体经济转型

　　集体经济，在传统的印象中，都是守着土地，靠着房租，过着不错的小日子。但在张育彪看来，这种发展模式将难以为继，“2015年以前，我们每年的社区集体经济收入同比增长都有两位数，但2015年同比只增长了4%。在中国经济转型升级的今天，如果不搞创新发展，将跟不上时代，还有可能倒退，拖转型升级的后腿。”

　　村级集体经济的创新发展听似“高大上”，但在转型的背后却承受着难以想象的压力。张育彪坦言，转型肯定会带来阵痛，“为了腾出空间发展高科技企业而清理了一个低端的珠宝加工产业园，损失达2000万，而与新合作建设的科技园头四年免租，租金损失经测算达760万元，此外整个园区改造包装也花了1000多万元。”

　　即便如此，张育彪仍坚定地表示，转型升级要能舍弃眼前的经济利益，目光一定要长远，要抓住创新驱动的机遇，高科技项目3到5年就能成长起来，现在最怕不是投资失败，而是最怕错过好项目。

　　作为社区的“一把手”，他认为自己责任要带领社区的集体经济爬坡越坎，浴火重生；而作为全国人大代表，他还认为自己有责任要身先士卒，为全国集体经济的创新发展作出探索和示范。“转型三年不出成绩，我就辞职。”他在村民大会上表态，“转型成功才是我向村民最好的交代。”

　　建议为村级集体经济“松绑”

　　“集体经济也应该是创新发展、转型升级的主力军。有条件的村级集体经济不应局限在社区的版图，而是放眼全球，哪里有好项目就去哪里投资，尤其是高科技企业，要从过去种田、种房子到现在种高科技公司。”张育彪表示。

　　“政府把村集体经济当小学生在管。”针对村级集体经济的发展问题，张育彪表示，现在村级集体经济的行政制度管理很多，不符合市场经济规律的要求也很多，“例如村级集体经济财务账，村民大会通过了，还要上交政府审批或备案，政府帮我们管账等。”

　　张育彪认为，对集体经济要分类管理，不搞一刀切，经济发达地区的村级经济，鼓励其先行先试，还应加大对集体经济组织的改革力度，政府要为村级集体经济适度松绑，推动集体经济加快转型，加快建立现代企业管理制度，在政策、规划和资金方面扶持集体经济的创新发展和转型升级。