全国人大代表王填：将证券交易印花税税率下调到0.5‰

　　全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填：“建议将证券交易印花税税率下调到万分之五”。

　　红网北京3月6日讯（记者 汤红辉 刘玉先 廖洁 刘容摄影/冯军）“大幅降低证券交易印花税率，有利于提高对投资者的回报，有利于提高我国证券市场的国际竞争力。”今日，全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填接受红网记者采访时表示，他已向十二届全国人大二次会议湖南代表团提交建议，将证券交易印花税税率下调到0.5‰（万分之五）。

　　在我国，证券交易印花税是税率最高的印花税目。证券交易印花税，是从普通印花税中发展而来的，属于行为税类，根据一笔股票交易成交金额单独对卖方收取的，目前我国A股基本税率为0.1%且单向征收，基金和债券不征收印花税。

　　王填代表介绍说，从国内股市的实际情况来看，中国股市20年，不仅缔造了资本市场，还缔造了一批中国股民。20年前，中国股民只有两万多人，而目前沪深两市的有效账户达13246.65万户，据初步测算，中国股民人数已超过一个亿。

　　随着股票交易市场参与团体的壮大，我国证券市场的交易也取得了蓬勃的发展。1993年，我国股票市场的年成交额约为3697.95亿元，而至2013年，我国股票交易市场的年成交额已经升至468728.6亿元，20年间，交易总额翻了126倍。庞大的交易量也带来了巨大的股票交易印花税，在股票交易高峰期的2007年，我国股票交易印花税高达2062.01亿元，占当年财政收入的4.02%。

　　为此，他建议将我国证券交易印花税税率下调到0.5‰（万分之五）。同时，他还建议将证券交易印花税率应在法规中予以确定，并为证券交易印花税正名，因为“股票以外的证券交易和一级市场股票交易并不征收印花税。证券交易印花税的表述，容易理解为股票二级市场交易印花税”。

　　对中国证券市场而言，证券交易印花税是政府增加税收的一个手段，也是政府调控股市的重要工具。1990年至今，我国印花税共经历了10次调整，而从历次调整印花税的效果来看，每次调整都带来市场较大波动，印花税也因此成为政府调控市场的一种有效工具。

　　在王填代表看来，印花税降低具有四重意义，一是能激励市场情绪，提高交易活跃度；二是将带来佣金费用率和交易成本的下调，体现股票市场的收益性；三是降低政府对市场的短期扰动，维护股票交易的市场化属性；四是能及早对证券交易印花税以法规形式固定下来，可提高证券投资的可预期性，极大提升市场交易活跃度，提高我国证券市场的国际竞争力，加快与国际证券市场的对接。