用改革“缝合”科技经济“两张皮”

　　一方面，高校的科研成果“看上去很美”，却束之高阁；另一方面，企业“够不着”,自主创新困难。如何加快科技体制改革，解决科技与经济“两张皮”？两会代表、委员寻良策、提建议。

　　当初在郑州高新技术产业开发区引进郑州大学等高等院校，初衷是为高新区引进源头孵化器。全国政协委员、省政协副主席龚立群说：“如今8年过去了，这些大学的核心技术并没有完全实现有效转化。”

　　现实中，高校归省和省以上管，产业集聚区归所在市和地方管，高新区和高校实际上还是“两张皮”。高校提出的科研题目验证、审核完，教师、科研人员评上职称后，相当多的成果就束之高阁，没有转化成生产力。

　　全国政协委员、省科协副主席梁留科说，科技成果转化难、转化率低，一直是老大难问题。这主要还是科研体制的顶层设计有问题，目标导向不对。比如评职称就看你发多少论文，而不看你的科研成果如何。

　　全国人大代表、河南省科技厅党组书记黄布毅认为，长期以来，河南省企业普遍处在产业链的前端、价值链的低端，居于“微笑曲线”的下端。企业是市场的主体，但作为技术创新主体的作用发挥得不好。

　　龚立群提出，应该是“政产学研金”五位一体。政府要协调指导，通过市场来配置资源，而不是人为的“拉郎配”。科研人员的成果让市场选择投资，还要建立现代企业制度把成果转让出来，形成一个产业链条，形成集群发展。

　　梁留科认为，科技成果转化从专利申请、小试中试、形成产品，变成经济社会发展的动力，是一项系统工程。引导高校科研人员转变观念，有市场意识，高校的职称评定应由评审制向量化制转变，向带有前瞻性的基础研究和产生一定经济效益的应用研究倾斜。

　　黄布毅特别谈到，还要引导企业成为技术创新投入的主体，通过财政、税收、政府采购等各种政策工具，引导企业加大科技创新投入。

　　□河南日报记者李红