董明珠:立法开发城市矿山 别让电子废物成环境炸弹
董明珠代表。(人民网 陈键 摄)
人民网北京3月9日电 (记者 陈键) 电子废弃物是“城市矿山”还是“环境炸弹”?全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠呼吁,国家有关部门要认识到电子废弃物的保护与开发对于我国可持续经济发展的重要性,尽快将“城市矿山”的保护和开发提到国家法律层面。
近年来,我国面临着各种有色金属资源枯竭、进口依赖不断增强的局面;另一方面,家电、电脑、手机等产品的普及与更新换代急剧加速,数以亿计的电子产品已经陆续进入淘汰期,大量的电子废弃物携带的宝贵金属资源却被随意抛弃、不当处理。
董明珠认为,由于无法可依,电子废弃物处理不当所带来的重金属污染,尤其是铅、镉、汞等重金属对土壤和地下水的污染,已经越来越严峻,对经济发展、人民健康和社会稳定构成了巨大的威胁。
根据国家“十二五”发展规划和循环经济发展的相关规划,2015年全国年再生有色金属量将达到1200万吨,接近全国所需金属量的四分之一,预计实现节能约4千万吨标准煤,节水约40亿立方米,减少固体废物排放约36亿吨、减排二氧化硫120万吨。
然而,相比规划的预期,现实情况却并不乐观。董明珠透露,“城市矿山”的价值并没有得到相关部门和企业的高度重视,大量的废旧电器被当作垃圾处理,大量不规范的回收处理造成了更为严重的二次污染,而规范的回收企业却在无序和缺乏规范的市场竞争中难以生存。
董明珠认为,重视“城市矿山”开发,加快相关产业体系建设,已经时不我待,这不仅将对国家资源供应和保障有着重要意义,而且也是一件造福子孙的民生工程。
在董明珠看来,当前我国城市矿山利用中存在的主要问题包括:废弃电器拥有者缺乏回收、环保责任,收集渠道不畅;回收主体多为“游击队”式的个体户,其不规范的回收处理带来了严重的环境污染问题;不规范竞争导致技术落后。她还进一步指出,目前我国规范电子废弃物管理的主要法规——《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》和《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及一系列配套政策和措施,虽然弥补了我国废弃家电回收领域无法可依的漏洞,但距离现实需要依然存在明显不足。
那么,该如何改变目前分散无序、游击队式的传统资源回收模式,建立和完善现代化的回收体系呢?
董明珠建议,政府要针对回收系统出台强制性政策,并通过建立电子废弃物公共回收平台,形成回馈、鼓励全民参与的回收模式,建立和完善回收体系。她还建议政府成立专门的电子废弃物管理部门,全面负责管理废弃家电和电子产品循环利用的整个过程,结束目前 “九龙治水”的无序局面。