林笑云：提高法官地位法治权威

林笑雲

澳区全国人大代表出席十二届全国人大一次会议第三次全体大会

    人大代表听取“两高”报告及“大部制”改革议案

　　薪酬跟不上生活 管理如行政人员

　　林笑云：提高法官地位法治权威

　　最高人民法院年度工作报告，点出众多问题，身为“大状”的澳区全国人大代表林笑云指出，内地司法近年有改善，但未达民众期望、要求。司法要公平、公正，即法院必须独立、公平审判，若能做到，涉案者意见不大。但最高人民法院院长也在报告中点出，内地法院的独立性、公平性有问题，司法体制要改革。她强调，司法独立、公正对法治国家非常重要。

　　法官断层严重

　　林笑云提到，内地法官等司法人员质素问题未除，部分地区法官水平不足，报告已提出了多项措施，促进基层法院的法官质素及审判能力。

　　报告称，法院基层基础工作仍然存在不少困难，一些法院人才流失、法官断层问题严重，司法环境有待进一步改善。林笑云解释，内地法院一直有经费不足问题，今年报告称情况有少许改善，但未达期望。法官断层说明法官报酬跟不上生活的要求，或吸引力不及其它行业，新人不愿入行，老法官又要退休。

　　法官管理体制与一般政府行政人员管理相同，显示不到法官的特殊性及权威性，未来必须提高法官的地位及法治权威。

　　能力不强枉法

　　最高人民法院院长王胜俊在报告提到的困难、问题，还包括确保人民法院依法独立公正行使审判权的体制还不够健全，司法体制改革有待进一步深化；推进司法公开、弘扬司法民主、确保司法公正等方面与人民群众的要求还有差距，相关工作机制有待进一步完善；一些地方存在的诉讼难、执行难问题尚未从根本上得到有效解决；一些法官司法能力不强，处理新类型及复杂疑难案件的水平不高；有的法官司法作风不正，司法行为不规范，工作方法简单；极少数法官徇私舞弊，贪赃枉法，严重损害人民法院形象和司法公信力。（甄庆悦）