澳区人代关注民生热点
姚鸿明、容永恩讨论报告内容。
刘艺良、陆波议论政府工作。
3月6日举行小组会讨论政府工作报告
澳区人代关注民生热点
澳区全国人大代表团6日早举行小组会议,讨论政府工作报告。代表认同报告内容全面科学,总结过去五年成绩,为未来工作提出务实建议。多位代表关注医疗改革、社会保障、收入分配、住屋、人口老化及儿童福利等民生热点,为改善建议各抒己见。
医药分家纾看病贵
会议今早九时假北京饭店举行,民政部基层政权和小区建设司副司长朱耀垠、发改委地区经济司副巡视员沈叙健、财政部金融司副司长程智军列席会议。
梁维特表示,现时我国医疗卫生存在看病贵、看病难问题,是政府监管缺失造成,社会呼唤新一轮医疗卫生体制改革,新体制必须以政府力量为主导。○九年初,国务院颁布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,四年间医改取得阶段进展,全民医保基本实现。但目前仍存在城市与乡村差距大、药品和医疗服务范围有待扩大、异地报销机制有待完善、基本医疗保障水平有待提高、公立医院改革任务艰难等问题。下一步改革要突出医、药分开,缓解看病贵为重点,公共医院要由盈利化向公益转型,需靠政府大力投入。报告中亦一针见血指出下届政府要着力优化财政支出架构等。建议内地要建立和完善基层医疗卫生运作机制,可参考港澳初级卫生保健及家庭医生制度,设立小区医疗中心,进一步健全城乡初级卫生保健网络。
深化社保体制建设
姚鸿明认同报告强调保障和改善民生。我国近年全面推进社会保障体系建设,五年来建立了新型乡村社会养老保险,实现城乡养老保险全覆盖,也建立了农村和城乡全民医保体系。期望继续深化社会保障体制建设,还要将保障和改善民生的理念推广至各级领导及公务员。指出内地推行的政策值得澳门借鉴。澳门经济发展,如何让居民分享成果,保障社会、改善民生必须引起政府重视。澳门医疗、社保较内地好,但仍存在改善发展空间。目前澳门医疗仅学生、老人、公务员和传染病、癌症患者有较大保障,未来要探讨建立全民医疗。
完善儿童救助体系
梁玉华建议,目前我国孤儿共六十一万名,当中近十一万由民政部儿童福利机构养育,还有相当数量的儿童由民间收养,需构建完善的孤儿救助制度,必须将散落民间的孤儿纳入监管范围。建议各地政府因应实际情况完善儿童救助保护体系,包括完善儿童和弃婴的发现、报案、救治、移送社会福利机构的网络体系,于全国各县设立专门的儿童福利机构,确保资金到位,为孤儿和弃婴提供相应的补贴和支持,并加强打击遗弃罪。此外,要关注艾滋病孤儿身心成长。养老方面,随着人口老龄化,目前我国缺乏护理人员培训,未能发挥作用,期望政府加强护理人员培训,将其放到小区提供医疗教育、预防等工作,减少医疗事故。
增资源培训劳动力
容永恩关注住房及房价过高,认为应改善农民工的居住问题,为到城镇工作的农民工提供廉价出租房,经济房屋要做好公平分配。目前土地供应限制及投资需求令房价高企,空置房屋亦造成资源浪费,应透过增加土地供应,扩阔投资渠道,提高房屋税等措施调控楼价。另外,人口老化、一孩政策等增加未来社会家庭负担,建议加强重视养老保险,透过有效政策,发挥小区功能,完善社工制度和民间非牟利机构制度,投放更多资源加强培训劳动力,应付老龄化社会。
推动城乡一体发展
何雪卿关注收入分配问题,认为应从全局考虑,大力推动城乡发展一体化,缩小城乡收入差距;遏制垄断行业分配不公,应控制上层、扩大中层、提升基层收入。透过立法、税收改革等制度保障低收入群体,关心弱势劳工,让其清楚自己的权益。(记者 刘素莹)