不刮一阵风 大兴实干风时常接地气 长效有底气

　　漫画/唐春成 （人民网）

　　抓长效

　　通过各项完善的制度来约束各级领导干部的行为

　　接地气

　　领导干部越接地气，干群关系就会越近，基层情况就掌握得越准，发展的思路就越清晰

　　多监督

　　营造领导干部廉洁自律舆论氛围

　　温家宝总理所作的政府工作报告指出，要坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　海南如何答好这篇“作风问卷”引发代表、委员热议。大家认为，要通过抓好长效机制的建设，发挥领导干部深入群众接地气的带头作用，强化廉政监督等举措，让发展的“正能量”得到更大的释放。

　　“关于改进工作作风、密切联系群众的‘八项规定’体现了新一届中央领导集体从严治党的决心。地方党委、政府要严格执行，并结合基层实际，以群众满意为追求，以科学发展为目标，制定符合基层特点的实施细则，只有这样，才能长期坚持，收到实效。”这是代表、委员达成的共识。

　　王雄代表说：“抓作风建设就是抓发展。要认真抓好长效机制的建立，通过各项完善的制度来约束各级领导干部的行为。”

　　施耀忠委员说：“抓作风建设才能促项目。实践证明，改进干部作风，是促进项目发展的最佳切入点。”今年，省委、省政府决定继续开展推进项目建设年活动，省重点项目固定资产投资要完成1400多亿元，投资增速超过20%，干部的作风问题是一个关键。施耀忠相信：“干部作风抓上来了，项目就一定能加快推进。”

　　如何建立符合地方发展实际的长效机制？王勇代表举例说：“三亚市委、市政府出台规定明确要求，市委、市政府领导要经常去矛盾比较集中、问题比较复杂的地方调研，陪同调研的市直有关部门负责人不超过4人，区镇负责同志不超过2人；市委、市政府领导到基层，不安排迎送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏滚动标语；原则上不在基层用餐，确需用餐的，一般安排在机关食堂，一律不喝酒、不上高档菜；压缩文件简报篇幅，一般性文件、材料、讲话稿不超过4000字，请示报告性文件不超过2500字，一般性简报不超过1000字。”

　　“深入群众接地气，领导干部要率先垂范，多走基层，多了解老百姓所思所想，协力破解群众呼吁的难点问题。”李建保代表说，对人民有益的事情就要大胆地去探索，以开放的工作作风，敢于先行先试，敢于承担责任，形成干实事、实干事的良好风气。

　　施耀忠说，领导干部要带头抓项目，把心思、精力和注意力集中在项目建设上，工作在一线、服务在一线、解决问题在一线，督促项目业主严格按照计划组织安排项目建设，以项目建设推动全年各项工作目标的实现。

　　“优良的干部作风可以促进政风改进，可以促进实干之风兴起。”他认为，各级党委、政府应以一流的作风打造一流的服务环境、政策环境、法制环境、人文环境，以一天也不耽误的精神推进项目建设，确保政策落实、项目落地、投资到位无障碍。他以定安恒泰槟榔加工项目为例说：“这个投资额为5000万元的槟榔加工项目，从招商到落户仅用了两个月时间，并且提前半年投产。这是当地改进工作作风、提高工作效率的一个生动缩影。”

　　“政府部门间的协同力建设，也是作风建设的一项内容。”施耀忠建议，要彻底解决政府部门间各自为政、单兵作战，提问题多、解决问题办法少，主动协调配合不够、工作效率不高的顽症，实现零距离沟通、零距离服务、零距离对接，形成推进项目建设的强大工作合力。

　　“领导干部越接地气，形式主义的东西就会越少，干群关系就越近，基层情况就掌握得越准，发展的思路就越清晰。”王勇说。

　　近年来，在各级纪检监察机关的努力下，海南对领导干部的廉政教育亮点多、声势大，营造了浓厚的领导干部廉洁自律舆论氛围。

　　“我们必须认识到，廉政监督是一项长期工作，需要常抓不懈。”王雄说，领导干部廉洁自律就是廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作。要继续抓教育，增强自律意识；继续抓监督，规范从政行为；继续抓治理，解决突出问题。

　　“改进工作作风必须雷厉风行，但绝不能一阵风。”王勇以三亚为例说，目前，三亚市委、市政府已建立了定期督查执行情况通报制度，纪检监察机关将监督执行纳入改进党风政风的日常工作，审计部门每年都要审计会议活动等经费使用情况。对违纪违法者，依纪依法给予纪律处分或者追究法律责任。（杜颖 胡续发）