珠海正迎第三次发展机遇

　　珠海市长何宁卡。（曾煜 摄）

　　11日，全国人大代表、珠海市长何宁卡做客南方报业传媒集团2013年全国两会全媒体直播室，围绕珠海科学发展主题接受了南方网、南网在线访谈。

　　谈发展机遇

　　珠三角规划纲要，确立珠海新定位

　　南方日报：珠海要实现科学崛起，当前面临着怎样的难得机遇？

　　何宁卡：珠海经济特区的建立、小平同志的南巡，是珠海发展的第一、第二次机遇，当前珠海正迎来第三次发展机遇：第一是《珠三角规划纲要》的实施，确立了珠海新的发展定位，使珠海上升为国家发展战略中一个更重要的层面。第二是横琴新区开发，这是改革开放的新举措、“一国两制”的新探索、粤港澳合作发展的新机遇，再塑了珠海发展的新优势。第三是港珠澳大桥的建设，该桥建成后将使珠海成为唯一一个同时连接港澳的内地城市，加上高速公路、铁路等骨干路网的建设，奠定了珠海成为珠江口西岸交通枢纽的地位。

　　此外，珠海自然禀赋好，生态环境优美，形成了建设生态文明的先发优势，习近平总书记去年视察珠海时，要求珠海坚持生态文明新特区、科学发展示范市的定位，大胆探索、扎实推进，进一步坚定了珠海的道路自信，也是珠海更为重要的机遇。

　　谈横琴新区

　　横琴实现了三年大突破

　　南方日报：横琴新区目前的建设进展如何？

　　何宁卡：第一是体制机制和政策创新实现了突破。国家、省、市三级促进横琴开发的创新优惠政策已陆续颁布实施，形成了横琴体制机制最灵活、创新空间最宽广的独特环境。第二是形成了比较完善的规划体系。横琴总体发展规划、产业发展规划、基础设施专项规划、景观规划、低碳发展规划等已经施行，为高起点、高标准开发横琴提供了指引。第三是基础设施建设取得重大进展。横琴筹建、在建基础设施投资近千亿元，一批基础设施已建成，又启动了投资380亿元的综合项目，广珠城轨拱北至横琴的延长线年内将动工，横琴二桥、金海大桥正抓紧推进。第四是横琴正加快形成现代服务经济集聚区。现在横琴在建的产业项目有41个，总投资1450亿元，长隆国际海洋度假区、澳门大学横琴新校区、金融产业基地一期、十字门中央商务区等部分项目已经或即将建成。第五是横琴与港澳的合作不断深化，涉及澳门的6个项目投资超450亿元，横琴在发展规划、政策倾斜、基础设施建设、园区开发、项目投资等方面，都优先面向澳门资本和香港资本。

　　谈高栏港建设

　　今年有望建成亿吨大港

　　南方日报：高栏港被誉为珠海产业发展的“引擎”和“龙头”，珠海下一步打算如何做强港口经济？

　　何宁卡：高栏港目前已经拥有珠三角最大吨位的液体化工品和石化货运码头，也有建设30万吨石化大码头的良好条件，去年连接高栏港的广珠铁路和高栏港高速都已建成通车，目前港口吞吐能力已超亿吨，今年将建成亿吨大港。港区现有在建和筹建项目39个，总投资超过1600亿元，建成以后总产值超过2500亿元，已经形成了以港口物流为支撑，以船舶和深水海洋工程装备制造、清洁能源、精细化工三个产业为主导的“1+3”产业发展格局，成了支撑珠海高速发展的增长极。

　　谈港珠澳大桥

　　按照2016年通车的总目标加紧推进

　　南方日报：能否介绍一下最近港珠澳大桥建设有什么新的动向？

　　何宁卡：港珠澳大桥建设正在按2016年通车的总目标推进，大桥的主桥岛隧工程是内地港澳三方联合建设，整个工程进展很顺利。内地方主要负责的是珠澳人工岛，今年三季度将完成整个岛体的建设，然后启动口岸、交通枢纽以及商业配套等项目建设。大桥珠海连接线去年7月已动工，口岸的整体方案正在优化，接下来我们将与工程建设的各个方面通力合作，全力配合大桥的建设，同时完成好口岸人工岛的建设任务，确保按期通车目标顺利实现。

　　谈重大项目建设

　　重构和优化了交通、产业、城市三大格局

　　南方日报：您觉得重大项目给珠海带来了什么改变？

　　何宁卡：近年来珠海着力推进的一大批重大项目的经济效应正在逐步释放，最大的效应是重构和优化了珠海交通、产业、城市的三大格局。

　　第一，形成了交通枢纽城市的新格局。这几年珠海交通基础设施投资高达1500多亿元，目前一批重点工程已建成使用，改变了珠海的交通格局，奠定了珠海交通枢纽的地位。第二，形成了“三高一特”现代产业新格局。一批总投资达3000多亿的重大项目陆续聚集落户、开工建设和竣工投产，先进制造业实现了从“填补空白”、“上天入海”到“海陆空”齐头并进的飞跃，产业整体素质明显提高，抢占了产业的制高点，提升了珠海产业参与国际竞争的实力。第三，形成了城市发展新格局。珠海今年将加快推进西部中心城区的建设，构建“一城三区”的城市格局，形成东西协调发展的新局面。

　　谈生态文明

　　坚定走生态文明发展道路不动摇

　　南方日报：近年来珠海在率先探索建设生态文明方面取得了新进展，请问都有些什么新举措？

　　何宁卡：建设生态文明首要是坚持科学发展，最根本的就是要转变经济发展方式、调整经济结构，加快产业转型升级，实现经济发展与环境保护双赢、生产发展与良好生态并存。我们要以更高的标准来建设生态文明，以创建全国生态市和生态文明示范市为战略抓手，努力实现“硕博连读”。今年重点要制定《珠海建设生态文明促进条例》，建立生态文明的评介标准和考核办法，推进宜居环境项目建设，进一步提高城乡宜居水平。