东莞将迎来 高水平崛起拐点

　　东莞作为制造业大市，迅速做大了经济发展的“蛋糕”，下一步有何打算？全国人大代表、东莞市市长袁宝成说，2012年的工业用电量数据显示，东莞位列全省第一。“制造业是我们最大的优势，接下来，我们要大力发展生产性服务业，来巩固和强化这个优势。”

　　他表示，东莞早已经过了“来什么项目，上什么项目”的阶段，在调整结构中加快发展成为主旋律。据悉，近年来，东莞淘汰了640多家传统污染企业，拒批了2500多家不合标准企业。

　　“东莞GDP增速有所放缓，但我们对未来有信心，希望尽快迎来高水平崛起的拐点。”袁宝成说，去年东莞全市引进了包括投资超600亿元的粤海装备技术产业园、123亿元的中粮集团粮油食品加工园区、100亿元的华为终端总部等重大项目81宗，投资总额1972亿元。全市主营业务超百亿企业达3家，公共创新平台增至13家，省创新科研团队增至14家。

　　东莞的底气来自于转型实效。袁宝成介绍，东莞企业的内销比重从2008年的27%提高到了目前的四成左右。一批大企业逐步走上了科技创新和品牌经营之路，外资企业研发机构总数达670家，省级以上名牌名标达580个。专利申请量、授权量跃居全省第三。

　　袁宝成说，东莞今年将加大改革力度，推动营商环境改善，包括争取更多涉及上级审批的事项简化手续或下放；推进行政审批制度改革，落实第一批转移取消的事项，预计可精简审批事项41.3%。此外，东莞计划打造地方电子口岸、全市信息共享和内部监管平台、网上办事大厅、城市管理信息平台等四大电子平台。

　　“我们正建议国务院尽快启动设立‘较大的市’的审批工作，批准东莞为‘较大的市’，赋予其地方立法权，为东莞经济社会的发展提供更优良的法治环境。”袁宝成说。

　　袁宝成表示，人才的结构影响产业的结构，人才的质量影响经济的质量、人才的发展决定城市的未来。东莞将深入实施“人才东莞”工程，每年投入10亿元，5年共投入50亿元，着力引进培育高层次创新人才、高素质管理人才、高技能实用人才，今年东莞政府的一项重要工作是通过一系列措施来增强城市对优秀人才的吸引。（黄伟）