给传统GDP减负绿色GDP加分

　　彭建文代表。（苏仕日 摄）

　　“发展，前提是绝不牺牲环境，要在发展中保护，在保护中发展。”在昨日的分组审议中，全国人大代表、河源市市长彭建文谈到发展问题时表示，牺牲了环境的发展是得不偿失的，但如果地方不加快发展，保护环境也是空话，因此两者都要兼顾。

　　彭建文表示，政府工作报告中指出要加快生态文明建设和环境保护，这该如何落实？“我认为关键是做好顶层设计，让国策落实到基层。”彭建文认为，这一方面是要切实推行生态补偿机制，“当前的生态保护区、生态发展区，往往都是欠发达地区，必须从国家层面切实推行生态补偿机制，保护、鼓励、调动欠发达地区保护的积极性。”

　　在这个基础上，彭建文还建议要建立针对生态保护、生态发展区的评价体系。“要加强分类指导、分类考核，出台专门针对生态保护区、生态发展区的行之有效的目标体系、考核办法、奖惩机制，把资源消耗、环境损害、生态效益等纳入评价体系，进一步加大对生态环境的保护和发展、资源科学利用的权重，在传统GDP上‘减负’，在绿色GDP上‘加分’。”

　　另一方面，在彭建文看来，如果没有产业支撑，再漂亮的城镇也只是“空城”。“必须意识到，城镇化和城镇化扩容提质不仅是把各种要素往中心聚集，还要培育特色产业作为产城互动、协调推进、加快发展的结合点与突破点。”

　　彭建文坦言，河源是欠发达山区，囿于自身设施、区位、资源、投入、人才等因素限制，仅靠自身投入显然有些力不从心，他建议在产业布局、项目布局上加大对欠发达山区扶持力度，增强产业发展内生动力，只有做强了产业，扩容才有支撑和基础。同时，还要集中资源、重点扶持，加大对欠发达山区省管中心县、省管中心镇的投入力度，提高其首位度和辐射带动能力，避免撒胡椒面式的扶持。（曹斯 徐林）