马须伦呼吁放开航空票价管制：不会增加旅客负担

图为王乃坤代表和马须伦代表在讨论。

　　“民航票价审批制度该改一改了。”今天下午，上海代表团继续审议政府工作报告，全国人大代表、中国东方航空集团公司党组书记、副总经理马须伦建议，政府部门放开航空票价管制，民航客运实行市场调节价。

　　1997年起国内民航实行政府定价，国内线基准价平均每客公里0.75元，旺季时最高上浮不超过25%，下跌不超过45%。“这么多年来，油价涨了，人工成本涨了，发动机价格涨了，就是票价不让动。”马须伦说，全国现有46家航空公司、1942架运输飞机，民航业完全是充分竞争行业，“票价完全不用再审批了，该高该低由市场来定就行。”

　　如果定价权完全交给市场，航空公司会不会就地涨价？马须伦说，票价交由市场调节，不会增加旅客票价负担，“淡季时打折会更厉害，旺季一票难求时，价格自然会高一点，如果旅客觉得票价太高，自然会选择高铁等其他出行方式。”

　　国内航空公司“晚点”现象，一直被旅客诟病。马须伦表示，解决这个问题的根本，在于加快空域的改革步伐，“2008年—2012年，民航业新增运输飞机808架，去年一年就增加了178架，等于说上路的车越来越多，道路就那么几条。”马须伦呼吁，在京沪航线开通平行航路，一来一回都有专门的飞行航路。

　　不少旅客有过“悲催”经历，登机后航班却迟迟不起飞。马须伦透露，东航正与华东民航管理局研究，争取今年设一个航班运营协同决策系统，准确告知旅客飞机起飞时间，减少旅客“坐等”的时间，“航班准点率有望提高3%—5%。”（刘华宾、刘歆）