绿色发展着春装 转型山西更自信

5年，对一个能源大省而言，会有怎样的改变？

3月7日上午，69家境内外媒体的150多名记者，会聚山西代表团驻地，借全团开放日活动，采访山西代表，探访煤炭大省5年间的变化。

根据大会要求，全国“两会”期间，各省代表团用半天时间对中外媒体开放，允许记者旁听会议，集体接受中外媒体采访。这一做法已延续多年，这是中国民主政治走向开放开明的佐证。

山西代表会以怎样的姿态面向世人？媒体对山西又有哪些关注？

会议分两个阶段进行，10点前代表审议报告，10点后集体接受媒体采访。不到8点，就有记者陆续到场，抢先一步,占据有利座位，支起“长枪短炮”。

为方便记者采访，审议结束后，省委书记、代表团团长袁纯清细心叮嘱，把原来“口”形的座位，摆成“U”字形，为记者让出一面座位，让记者能更近地与代表交流。这一变动，让到会的记者感受到山西的好客和诚意，更感受到山西的自信和开放。

集体采访由省委常委、宣传部长、代表团副团长胡苏平主持。

记者们纷纷举手示意，“转型发展”“安全生产”“美丽山西”……问题接踵而至，回答精彩纷呈。

转型 山西前景更光明

第一个得到提问机会的是人民日报记者，他关注的问题是煤炭大省转型发展成效如何。

“袁书记，您一到山西就把转型作为中心任务，目前山西转型已经实施近三年，现在回头看，当时制定的措施是否达到了预期效果？”

“转型对山西来讲，不仅是必要的，而且是卓有成效的，未来前景是广阔的。”袁纯清的回答自信而有力，“这实际上是山西贯彻科学发展观的根本性选择。”

“转型发展势在必行，目前成果丰富，未来方兴未艾。”省长、代表团副团长李小鹏用三句话概括山西的转型。

袁纯清给记者讲了一组数据：山西的一二三产结构比是二产偏大，且产业结构单一，2010年二产的比重占56.9%，煤焦冶电四大传统产业占到工业比重的85%。这样的产业结构给山西经济发展带来很大风险，国际金融危机期间，在2008年和2009年，山西的GDP增长速度都低于全国平均水平。

决定转型，怎么转？“以煤为基，多元发展。”袁纯清说，在山西资源禀赋和目前能源结构条件下，山西离不开煤炭，这是山西发展的资源性优势。

因此，我们提出以煤为基、多元发展的思路。以煤为基与过去煤炭依赖的概念是不同的，发生了认知变化；多元发展，就是不能一煤独大，要多元化。

“形象点讲，就是要挖好煤，用好煤。”袁纯清在此稍做注解。挖好煤，就是要清洁开采，减少对生态的破坏损害；要安全开采，尊重生命，关爱生命，保护生命，尽最大努力使百万吨死亡率降到最低，对此我们不光是思想高度重视，也有很多措施、制度和装备来保障。用好煤，就是实现高碳发展到低碳发展的转变，比如说，要拓展煤的利用路径，围绕煤的开采，衍生装备制造、环保、物流、金融等新的产业，还可以以煤为资本招商引资。

“今天的投资结构，决定明天的产业结构。”袁纯清说，2012年，山西非煤产业、非传统产业、非高耗能产业投资分别保持了 33.3%、48.3%、21.4%的增长，在工业投资中，新兴产业投资占比42.8%，非煤产业投资占比67%。

谈到投资，中国经营报的记者对山西民营经济非常关心。

“与发达地区相比，山西民营经济还有不少差距，这只是一定时期内的现象。”袁纯清说，随着转型跨越的加快，支持民营经济措施的实施，情况将得到改变。去年全省项目落地资金达到1.7万亿元，其中有大量民营资本。许多煤炭企业转产农村现代设施农业和文化旅游业，民营资本投资呈现良好发展势头，已成为转型跨越的主力军。我们要加大对民营经济的扶持力度，把山西丰厚的民间资本引导好，同时在优化产业结构上做文章，拉长产业链条，形成新的增长点，为更多民营企业投资创业创造空间。

“当前，山西的转型发展要以转型综改试验区建设为统领，一手抓制定实施方案，一手抓先行先试。”谈及转型路径，李小鹏强调要以推进转型综改试验区建设为统领。他说，要在五个方面取得突破：在产业转型、结构调整上有新突破，在生态修复治理上有新突破，在城乡统筹上有新突破，在民生改善上有新突破，在深化改革、扩大开放、创新驱动上有新突破。

袁纯清说，经过几年常抓不懈，山西的转型已显现出强大优势，取得明显成效。去年山西与全国一样，经济下行压力很大，而且煤炭价格下降，但是山西经济增长10.1%，高于全国平均水平，充分体现了转型发展、结构调整的成果。尤其是装备制造业去年增长21.2%，旅游总收入增长35.1%。在三次产业中，三产占比提高了0.9个百分点，对整个经济发展的贡献明显加大。

袁纯清说，山西的转型只是出现了良好势头,还要经过艰苦的努力，我们要抓住建设转型综改试验区的机遇，把加快转型、全面转型、深度转型的良好势头巩固好、发展好，使山西实现又好又快发展。

安全 责任压肩重如山

山西是煤炭大省，说到煤炭，安全生产一直是舆论关注的焦点，记者们有1/3的问题指向安全生产。“山西安全生产压力是否很大？有什么高招？”“怎样杜绝迟报和瞒报事故再次发生？”

香港经济日报记者将山西省长这一职务比喻为坐在“火山口”上，问李小鹏“山西省长是否难当？”“是否担心安全生产事故？”

李小鹏幽默地回应道，安全对谁来说都是个大事，记者朋友们也要注意安全。他说，我现在的难题是，从东门进不了大会堂，预备会议时，在人民大会堂前遭遇记者“围追堵截”。他说，我敬佩记者们的职业精神，但一定要注意安全，不要因“堵我”造成踩踏事故，“不然我就摊上事了，摊上大事了。”

在场记者会心大笑。李小鹏话锋一转，安全生产的压力当然大，事关人命，责任重于泰山。他风趣地说，泰山压在头上，压力当然会大。至于山西省长是否难当，李小鹏的回答颇具哲理：“在任何地方做任何事情，想要做好都不容易。但是只要有党的正确领导，有全省人民的信任支持，我们就一定能逢山开路、遇河搭桥，克服困难、解决问题、勇往直前；只要扎实做好各项工作，当好山西省长就不难。”

中央电视台的记者注意到，李小鹏任代省长的第二天就下矿井调研安全生产，他关心的问题是“山西有什么高招可以做好安全工作？”

李小鹏说，你关注山西的安全生产，就是关心山西的矿工兄弟,关心山西发展。谢谢你！李小鹏说，去年底，他曾向一位干了多年安全生产的退休老劳模求教，怎样搞好安全生产，老劳模的回答是落实责任——人人都有责任心，事事都有责任制，每项工作都把责任落到实处，这样就能保证安全。

他说，山西有100多万煤矿工人，同时在井下作业的有40万人。他们用辛勤的汗水，点亮了千家万户，温暖了千家万户。煤矿的安全工作，直接关系到每一位矿工兄弟的生命安全、家庭幸福。我们要怀着对生命的敬畏来抓安全生产。抓安全生产就是抓最大的民生，安全生产大于天。李小鹏列举了一组数字：2012年，山西各类安全生产事故起数和死亡人数分别比2007年下降了31%、32.7%；全省煤矿百万吨死亡率0.091，比2007年下降85.8%；今年前两个月，没有发生10人以上重大事故，3人以上安全生产事故起数下降43%、因事故不幸死亡人数下降了49%。

李小鹏说，就大形势而言，我们的安全生产正在从明显好转迈向稳定好转。然而，安全这根弦决不能有丝毫放松。我们决不能麻痹大意、掉以轻心，而是要始终如临深渊、如履薄冰，从零做起、从负做起，切实做好安全生产工作，为全省经济社会发展奠定一个好的基础。我们对事故瞒报实行 “零容忍”，只要发现,一查到底。

明天 美丽山西更绚烂

污染，曾经是山西难以摆脱的“标签”。经过多年的努力，不仅全省经济结构大为改善，也使“村村点火、处处冒烟”的粗放发展成为历史。天蓝了，地绿了。

开放日的提问中，中国日报和英国路透社的记者都关注这个话题。“过去几年山西环境保护取得长足进展，如何协调经济发展与环境保护的关系？”“十八大报告提出建设美丽中国，煤炭大省如何建设美丽山西？”

面对这样的提问，袁纯清、李小鹏自信而谈。袁纯清说，事实说明山西是能够实现青山绿水的。山西作为资源大省，长期的煤炭开采付出了巨大的生态环境代价；另一方面，山西大部分地区处于黄土高原，常年缺雨少水，生态环境脆弱，在转型发展中建设美丽山西，更具有现实性和紧迫性。李小鹏也表示，作为老工业基地、能源基地，长期大规模开采煤炭对生态环境确实造成了影响，一度环境质量不好。但是近些年来，历届省委、省政府高度重视生态环境建设，加强重点行业、重点领域节能减排治污工作，加强重点地区、重点流域的生态修复治理工作，加强城乡环境整治改造，下大力气植树造林，环境保护有了长足进步。

袁纯清还以焦炉煤气为例，他说，过去山西炼焦，焦炉煤气直接排放。现在则对焦炉煤气进行回收利用。“经济转型的过程，也就是提高资源综合利用水平，减少排放、改善环境的过程，必须坚定不移推进。”

美丽山西人人憧憬。袁纯清说，党的十八大提出努力建设美国中国，实现中华民族永续发展，既是一个美丽的憧憬，也是一个符合人民群众愿望的美好目标，还体现了一种执政的境界，可说是全面小康图景的形象而内涵式的描绘。

袁纯清形象地用三个“四”阐述对建设美丽山西的憧憬和举措。首先，他说美丽山西包括生态美、生活美、生命美、精神美“四个美”，这是美丽山西的丰富内涵。袁纯清特别强调，“生命之美源于安全，没有安全其他一切都是空谈”。其次，要走好绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西“四个山西”之路，这是建设美丽山西的主要措施。“近三年共造林1350万亩，森林覆盖率年均提高近1个百分点，成为全国森林资源增幅最大的省份之一。”袁纯清谈起绿化成就如数家珍。“煤层气是清洁能源，山西有10万亿立方米的煤层气，建设气化山西，要把这一资源利用好”。袁纯清告诉现场记者：“山西的气化已经覆盖1000万人口，到2015年，全省新增干支线管道将达到5500公里，年输气能力达到250亿立方米，使市级城市气化率达到92%以上，县城气化率达到70%，100个重点镇气化率达到50%，工业园区、重点企业全部气化，这是一个具有历史意义的跨越。”建设净化山西，就是要大力节能减排，淘汰落后产能，净化城乡环境。建设健康山西、提高人民群众健康水平，不仅仅是一个看病就医问题，是一项复杂的系统工程。目前山西城镇职工基本养老保险覆盖率、城镇基本医保覆盖率、新型农村合作医疗参合率都在95%以上。“十一五”期间，我省人均期望寿命从71.9岁提高到73.49岁。到2015年，人均期望寿命再提高1岁，即74.5岁，达到或超过全国平均水平。第三个“四”是提高人民群众社会保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平，这是建设美丽山西的另一个硬指标。袁纯清特别指出，山西还是一个欠发达省份，贫困面还比较大，省委、省政府高度重视增加群众收入，围绕增收做了大量工作，提出农民收入翻番，大力发展 “一村一品”“一县一业”等等。到“十二五”末,山西将使6000多个人均纯收入2500元以下村的农民收入实现翻番。

在袁纯清看来，通过这三个“四”，山西人将切身感受到美丽山西的生态美、生活美、生命美、精神美。

时间已过12点，记者们意犹未尽……

本次开放日，媒体之多、关注度之高，都为近年少有。

关注，就是重视；关注，说明山西的地位在提升。