坚持稳中求进 加快实现天津城市定位

出席十二届全国人大一次会议的天津代表团代表，3月6日下午分组审议《政府工作报告》。肖怀远等代表发言。

肖怀远说，温家宝总理所作的《政府工作报告》，全面总结了过去五年我国经济社会发展取得的显著成就和宝贵经验，对今年的主要工作作出了部署，是一个全面贯彻党的十八大精神、集中反映全国人民愿望的好报告。我完全赞同和拥护。

肖怀远说，过去五年是我国发展进程中极不平凡的五年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民奋力拼搏、攻坚克难，经济平稳较快运行，各项社会事业全面进步，群众生活持续改善，社会保持和谐稳定，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。同全国一样，天津五年来发展速度快、质量高、势头好，综合实力迈上新台阶，城市地位进一步提高。

肖怀远说，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。天津正处在全面建成小康社会、加快实现城市定位的关键时期，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。我们要把党的十八大和十二届全国人大一次会议精神转化为推动天津发展的强大动力，围绕中央对天津的城市定位，继续坚持稳中求进的工作总基调，推动经济持续健康发展。要紧紧围绕主题主线和为民务实清廉的要求，以提高经济发展质量和效益为中心，努力推动“促惠上”活动深入扎实开展，不断增强经济发展的内生活力和动力。市人大及其常委会要坚持围绕中心、服务大局，通过立法保障发展，通过监督促进工作，组织人大代表积极投身于加快推进滨海新区开发开放和天津发展建设的各项事业，努力创造天津更加美好的未来。

马馼代表说，温总理作的《政府工作报告》内容全面，重点突出，实事求是，言简意赅，总结成绩全面准确，反映问题客观深刻，目标任务催人奋进，制定措施切实可行，是一个好报告。我表示完全赞成。过去五年极不平凡，党中央、国务院团结带领全国各族人民，攻坚克难，奋力拼搏，取得了举世瞩目的成就，我们感到无比自豪和骄傲。在今后实际工作中，要以党的十八大精神为引领，坚持发展的协调性和可持续性，全面提高经济发展质量和效益，实现经济持续健康发展。要把保障和改善民生放在更加突出位置，全面加强社会建设，探索建立基层社会管理的新体制、新机制，完善社会服务的新途径、新方式，努力维护社会和谐稳定。要以更大的政治勇气和智慧，深化改革创新，转变政府职能，改革行政审批制度，推行政务公开，加强绩效管理，完善实施细则，全力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

史莲喜代表说，温总理作的《政府工作报告》，通篇贯穿了党的十八大和中央经济工作会议精神，突出了科学发展的主题和“人民政府为人民”的宗旨。讲成绩全面客观摆事实，讲问题勇于正视不遮掩，展望今年工作思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力。我完全赞成。过去五年，在党中央、国务院正确领导下，全国人民齐心协力，艰苦奋斗，经济社会发展取得举世瞩目的成就。天津的发展变化是全国发展的缩影。我们要深入贯彻党的十八大精神，抓住发展重要机遇期，紧紧围绕调整产业结构、转变发展方式，加大创新力度，制定相关法律法规，突破科技成果转化瓶颈，提高增长的质量和效益。要站在全局高度加大统筹力度，坚持科学论证和规划引领，避免重复建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

李少平代表说，温总理作的《政府工作报告》，指导思想清晰，重点突出，措施有力，读后深受鼓舞，倍感振奋。我完全赞成。过去五年，中国特色社会主义法律体系已经形成，我国法治建设取得巨大进步。党的十八大强调，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国。要进一步推进依法行政，通过完善法律法规，细化执法的规范、程序、流程，规范行政行为，实现严格规范公正文明执法，提高行政机关的公信力和执行力。要进一步提高行政机关运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、推进社会管理的能力，努力将各项社会事业纳入法治轨道来治理，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

于世平代表说，听了温总理的《报告》，感到很振奋。五年来，围绕推动科学发展、保障和改善民生、创新社会管理、推进法治建设等方面，政府做了大量卓有成效的工作，切实让人民享受到发展成果。坚定、清醒、务实、亲民的工作作风，更是给人们留下深刻印象。《报告》让我们进一步坚定全面建成小康社会、实现伟大“中国梦”的信心，进一步明确发展的目标任务。我一定要认真履行代表职责，进一步做好检察工作。随着经济的发展，社会管理的功能和作用越发凸显，法治建设是社会管理的重要保障和手段。要不断增强全社会的法律意识，建立健全监督机制，加快推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

王献华代表说，《政府工作报告》坚持稳中求进，体现了接续奋斗的历史观，规划了复兴之路的路线图，赋予了国防和军队建设新的使命，凝聚了党心民心军心。我完全赞成。近年来，在党中央、国务院的领导下，天津在推动经济发展、维护社会和谐稳定方面，取得显著成效。新时期新阶段，要更加注重社会主义核心价值体系建设，筑牢思想之基；更加注重保障和改善民生，让人民群众共建共享；更加注重创新机制，努力形成维护社会和谐稳定合力；更加注重改进作风，密切联系群众，体现社会公平正义。武警天津市总队将进一步服务天津发展，为滨海新区开发开放、重点项目建设和社会和谐稳定提供坚强保障。

张杰、闫希军、龚克、张伯礼、孙宝树、张志强、欧成中、蔡继明、李家俊等代表也在审议中发言，就进一步做好政府各项工作，提出了许多好的意见和建议。

国家发改委、财政部、科技部有关负责同志到会听取意见。（记者 李川 魏彧 马波 米哲）